Trump nomme des durs du contraste envers la Chine
Taipei, Taïwan – Le président élu des États-Unis, Donald Trump, compose son administration entrante avec des figures connues pour leurs positions bellicistes envers la Chine, signalant une ligne dure sur Pékin dans des domaines allant de la sécurité nationale au commerce.
Trump a nommé mardi l’ancien directeur du renseignement national John Ratcliffe pour diriger la CIA, le présentateur de FOX News et ancien vétéran de l’armée Pete Hegseth en tant que secrétaire à la Défense, et le député de Floride Michael Waltz comme conseiller à la sécurité nationale.
Le lundi précédent, le président élu a désigné Elise Stefanik, une députée représentant New York à la Chambre des représentants, comme son choix pour ambassadrice aux Nations Unies.
Le sénateur de Floride Marco Rubio est également largement pressenti pour être nommé secrétaire d’État.
Une vue manichéenne sur les relations US-Chine
Tous ces choix sont connus pour considérer les États-Unis et la Chine comme étant engagés dans une lutte manichéenne pour le pouvoir et prônent une ligne dure à l’égard de Pékin.
Trump a également nommé Elon Musk, PDG de Tesla et SpaceX, et l’entrepreneur en biotechnologie Vivek Ramaswamy pour diriger un « Département de l’Efficacité Gouvernementale ».
Contrairement à d’autres figures du cabinet de Trump, Musk, qui entretient des relations commerciales significatives avec la Chine, est connu pour avoir des vues relativement positives sur le gouvernement chinois.
Des nominations qui inquiètent
Parmi les autres faucons de la Chine envisagés pour rejoindre l’administration de Trump figurent l’ancien ambassadeur en Allemagne Richard Grenell, le sénateur du Tennessee Bill Hagerty et l’ancien représentant américain au commerce Robert Lighthizer.
Mardi, The Wall Street Journal, citant des personnes familières avec le dossier, a rapporté que Trump prévoit de nommer Lighthizer comme son « tsar du commerce ».
Lighthizer a joué un rôle essentiel dans la guerre commerciale de Trump lors de son premier mandat, contribuant à l’élaboration de tarifs sur des marchandises chinoises s’élevant à 380 milliards de dollars.
Des tarifs qui impactent l’Asie
Ses mesures pourraient avoir un impact similaire si Trump choisit de tenir sa promesse de campagne d’imposer des droits de douane de 60 % ou plus sur les marchandises chinoises et de 10 à 20 % sur toutes les autres importations.
Dans son livre No Trade is Free: Changing Course, Taking on China, and Helping America’s Workers, Lighthizer a appelé à un « découplage » supplémentaire de la Chine en limitant le commerce, y compris les exportations de technologie critique.
Tensions croissantes avec Taïwan
Le retour de Trump à la Maison Blanche coïncide également avec des tensions croissantes entre la Chine et Taïwan, que Pékin revendique comme son territoire.
L’amiral américain Philip Davidson, ancien chef du commandement indo-pacifique des États-Unis, a estimé que l’armée chinoise aurait la capacité d’envahir l’île d’ici 2027, ce qui pourrait tomber dans le mandat de Trump.
Une administration résolue
Dans ce contexte, de nombreux choix de Trump semblent destinés à mettre Washington sur la voie de la confrontation avec Pékin.
Si Rubio est confirmé comme le principal diplomate de Washington, il serait le premier secrétaire d’État en fonction à avoir été sanctionné par Pékin.
En tant que vice-président du Comité sénatorial de renseignement et membre senior du Comité sénatorial des relations étrangères, Rubio est connu pour être un critique acerbe du gouvernement chinois.
Un climat de méfiance
Rubio a été interdit de Chine en 2020 en raison de commentaires sur le traitement des minorités ethniques dans la province du Xinjiang, et faisait partie d’une liste de 11 fonctionnaires américains sanctionnés en représailles aux sanctions américaines visant la répression des dissentiments à Hong Kong.
À l’approche de sa réélection lors des élections de mi-mandat de 2022, il a été désigné comme cible d’opérations d’influence chinoise, selon un rapport d’octobre du Microsoft Threat Analysis Center.
La menace chinoise au cœur des préoccupations
En tant que chef de la principale agence de renseignement américaine, Ratcliffe, qui a été directeur du renseignement national de Trump, est susceptible de privilégier la menace de sécurité supposée que représente la Chine.
Dans un article d’opinion en 2020 pour The Wall Street Journal, l’ancien député du Texas a décrit la superpuissance comme « la plus grande menace pour l’Amérique aujourd’hui, et la plus grande menace pour la démocratie et la liberté dans le monde depuis la Seconde Guerre mondiale ».
Hegseth, le choix de Trump pour le chef de la défense, a exprimé des sentiments similaires sur l’ampleur de la menace chinoise.
Une vision à long terme de domination
Waltz, un vétéran à la retraite, a qualifié la Chine de « menace existentielle », tandis que Trump l’a décrit comme « un expert sur les menaces posées par la Chine, la Russie, l’Iran et le terrorisme mondial ».
Dans son livre Hard Truths: Think and Lead Like a Green Beret, Waltz a soutenu que les États-Unis devaient améliorer leur préparation militaire pour un conflit potentiel avec Pékin.
Les implications de l’administration Trump
Les choix de Trump seront « quelque peu bien accueillis » par les alliés tels que le Japon et la Corée du Sud, mais pas si attrayants pour de nombreux États d’Asie du Sud-Est qui préfèrent ne pas faire un choix clair entre les deux grandes puissances.
Parmi ces faucons, Musk se distingue comme l’un des rares personnages favorables à la Chine dans l’entourage de Trump.
Une approche contrastée envers la Chine
En tant que PDG de Tesla, Musk possède d’importants intérêts commerciaux en Chine, y compris une gigafactory à Shanghai. La Chine est également le deuxième plus grand marché de Tesla après les États-Unis.
En tant que tel, il pourrait résister à un découplage supplémentaire des États-Unis avec la Chine.
Les répercussions des décisions américaines
Les alliés asiatiques de Washington pourraient être mécontents du choix de Trump de Stefanik en tant qu’ambassadrice de l’ONU.
Stefanik a accusé le PCC d’« ingérence électorale flagrante et malveillante » et a appelé à une « réévaluation complète » du financement américain pour l’ONU en raison des critiques du corps concernant la guerre d’Israël à Gaza.