Fin du gaz russe en Europe : quelles conséquences pour l’Est ?
Le flux de gaz russe vers plusieurs pays européens a été interrompu le jour de la nouvelle année, après que l’Ukraine a refusé de renégocier un accord de transit en raison de la guerre avec Moscou.
Le refus de l’Ukraine de renouveler cet accord de transit vieux de cinq ans vise à priver la Russie de revenus qu’elle pourrait utiliser pour financer sa guerre, mais cette décision risque de provoquer une crise énergétique en Europe de l’Est, en particulier en Transnistrie, une région séparatiste de Moldavie, qui a déjà coupé le chauffage et l’eau chaude aux ménages.
« Cela marque la fin définitive de ce qui était autrefois la domination de la Russie sur le marché énergétique de l’UE », a déclaré Jonah Hull d’Al Jazeera, en reportant depuis la capitale ukrainienne, Kyiv. Avant l’invasion de l’Ukraine en 2022, la Russie fournissait environ 35 % des exportations de gaz naturel par pipeline vers l’Europe.
Pourquoi le flux de gaz russe vers l’Europe via l’Ukraine a-t-il été arrêté ?
Le géant énergétique russe Gazprom a annoncé mercredi que les approvisionnements en gaz vers l’Europe avaient été interrompus à 8 heures, heure locale (05h00 GMT), après que la compagnie ukrainienne d’hydrocarbures Naftogaz a refusé de renouveler son dernier accord de transit de cinq ans.
Le ministre ukrainien de l’Énergie, German Galushchenko, a déclaré dans un communiqué : « Nous avons arrêté le transit de gaz russe. C’est un événement historique. La Russie perd ses marchés, elle subira des pertes financières. L’Europe a déjà décidé d’abandonner le gaz russe. »
Le dernier contrat, signé en 2020, prévoyait que l’Ukraine reçoit des frais de transport. Mais le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy avait averti que Kyiv ne renouvellerait pas l’accord de transit en raison de la guerre en cours.
Quel volume de gaz la Russie exportait-elle vers l’Europe ?
De nombreux pays européens ont commencé à réduire leur dépendance au gaz russe après l’invasion de l’Ukraine en février 2022.
À son apogée, la part de la Russie dans les importations de gaz européennes s’élevait à 35 %, mais elle est tombée à environ 8 %.
L’Union européenne a reçu moins de 14 milliards de mètres cubes (bcm) de gaz de Russie via l’Ukraine au 1er décembre, contre 65 bcm par an lorsque le contrat a été signé en 2020.
Y aura-t-il une pénurie d’électricité ? Qui sera affecté ?
L’Autriche, la Slovaquie et la Moldavie dépendaient de cette route de transit pour leur approvisionnement énergétique.
L’Autriche recevait la majeure partie de son gaz de Russie via l’Ukraine, tandis que la Slovaquie obtenait environ 3 bcm par an, représentant environ deux tiers de sa demande.
Le régulateur énergétique autrichien, E-Control, a déclaré qu’il était prêt à un changement d’approvisionnement et ne devrait pas faire face à des interruptions.
Le Premier ministre slovaque, Robert Fico, a déclaré mercredi que l’arrêt de l’approvisionnement coûterait à la Slovaquie des centaines de millions de dollars en revenus de transit et augmenterait les frais d’importation d’autres gaz.
Fico a affirmé que cela entraînerait une augmentation des prix du gaz à travers l’Europe. Le ministère slovaque de l’économie a annoncé que le pays devra supporter un coût d’environ 177 millions d’euros (184 millions de dollars) pour recevoir du gaz par des routes alternatives.
La Moldavie semble être la plus vulnérable. La Russie envoyait environ 2 bcm de gaz via l’Ukraine vers la région sécessionniste pro-russe de Transnistrie chaque année depuis 2022. Transnistrie, qui borde l’Ukraine, vendait ensuite de l’électricité, produite avec le gaz russe, aux parties contrôlées par le gouvernement en Moldavie.
La Moldavie a déjà déclaré un état d’urgence face à la pénurie de gaz imminente. La présidente moldave, Maia Sandu, a accusé Gazprom de ne pas envisager de route alternative, affirmant que cet hiver serait « difficile » sans gaz russe.
Cependant, le Premier ministre moldave, Dorin Recean, a déclaré que la Moldavie avait diversifié ses sources d’approvisionnement en gaz.
Mercredi, Transnistrie, qui compte 450 000 habitants, a coupé le chauffage et l’eau chaude aux ménages.
Le flux de gaz russe vers l’Europe est-il complètement arrêté ?
Le pipeline passant par l’Ukraine était l’une des dernières routes fonctionnelles utilisées pour exporter le gaz russe. D’autres pipelines ont été fermés suite à la guerre en Ukraine en 2022, notamment le pipeline Yamal-Europe via la Biélorussie et le pipeline Nord Stream sous la mer Baltique qui alimentait l’Allemagne en gaz.
La Russie utilise toujours le pipeline TurkStream sur le fond de la mer Noire pour exporter du gaz. Ce pipeline compte deux lignes, dont l’une alimente le marché intérieur en Turquie, tandis que l’autre fournit des clients en Europe centrale, dont la Hongrie et la Serbie.
Cependant, le TurkStream a une capacité annuelle limitée, s’élevant à 31,5 bcm pour les deux lignes combinées.
Quelles sont les options alternatives pour l’Europe ?
L’Europe s’efforce de réduire sa dépendance au gaz russe, en achetant du gaz naturel liquéfié (GNL) au Qatar et aux États-Unis, en plus des approvisionnements en gaz par pipeline en provenance de Norvège.
« L’infrastructure gazière européenne est suffisamment flexible pour fournir du gaz d’origine non russe à l’Europe centrale et orientale par des routes alternatives. Elle a été renforcée avec de nouvelles capacités d’importation de GNL significatives depuis 2022 », a déclaré Anna-Kaisa Itkonen, porte-parole de la Commission européenne.
Un important fournisseur d’énergie en Slovaquie, SPP, a déclaré mercredi qu’il était prêt pour la transition et fournirait ses clients par des routes alternatives, principalement depuis l’Allemagne et aussi la Hongrie. Cependant, il a ajouté qu’il ferait face à des coûts supplémentaires en frais de transit.
Selon le régulateur énergétique autrichien, E-Control, la Slovaquie pourrait recevoir du gaz de Hongrie, environ un tiers de l’Autriche et le reste en provenance de la République tchèque et de Pologne. La République tchèque a également déclaré qu’elle pouvait fournir à la Slovaquie des capacités de transit et de stockage de gaz.
La société énergétique de Transnistrie, Energocom, a publié un communiqué mardi indiquant que la Moldavie pourrait répondre à 38 % de ses besoins énergétiques par sa production domestique, dont 10 % proviendraient des énergies renouvelables. Energocom a ajouté que Transnistrie importerait les 62 % restants de son voisin, la Roumanie.