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Le gouvernement péruvien a promulgué en urgence un décret autorisant la participation du secteur privé dans certaines activités de la compagnie pétrolière publique Petroperú, dans le but de stabiliser une entreprise lourdement affectée par des pertes et un endettement croissants. Le président Jose Jeri a annoncé la mesure peu avant le début de la nouvelle année. Cette décision marque une étape décisive pour le dossier de Petroperú investissement privé, présenté comme nécessaire pour assurer la pérennité financière de la société.
Modalités de la réforme
Le décret permet la réorganisation de Petroperú en une ou plusieurs unités d’actifs, ouvrant la voie à la participation privée dans des opérations clés. Parmi elles figure la raffinerie de Talara, fleuron technologique récemment modernisé pour un coût estimé à 6,5 milliards de dollars. Au-delà de Talara, Petroperú exploite ou détient des concessions pour six blocs pétroliers à faible production ainsi qu’un réseau national de distribution et de commercialisation des carburants.
Pression financière
Le ministère de l’Énergie et des Mines a indiqué que le décret vise à « garantir le respect des engagements financiers par une gestion technique de ses actifs », afin de rendre l’entreprise autonome. La situation financière est fragile : Petroperú a enregistré des pertes cumulées de 479 millions de dollars entre janvier et octobre 2025, et des dettes envers ses fournisseurs s’élevant à 764 millions de dollars à fin décembre. Ces chiffres s’ajoutent aux pertes de 774 millions de dollars reportées l’année précédente.
Héritage du projet de Talara
La modernisation de la raffinerie de Talara a fortement contribué à la détérioration des comptes de l’entreprise, le projet ayant coûté au final le double des estimations initiales. Cette dérive a valu à Petroperú la perte de sa note d’investissement en 2022. Depuis lors, l’État est intervenu à plusieurs reprises pour soutenir la société, apportant environ 5,3 milliards de dollars de financements entre 2022 et 2024.
Enjeux environnementaux
Parallèlement aux difficultés économiques, Petroperú fait face à des interrogations sur son impact environnemental. Les autorités avaient déclaré une « urgence environnementale » et lancé une enquête après une marée noire sur une portion du littoral nord du pays en 2024, touchant une étendue estimée entre 47 et 229 hectares. Ce volet ajoute une dimension de responsabilité publique aux débats sur l’ouverture aux capitaux privés.
Contexte politique et gouvernance
La réforme intervient dans un contexte politique instable : plusieurs présidents n’ont pas mené leur mandat à terme ces dernières années, et l’ancienne présidente Dina Boluarte a été destituée en octobre. Son successeur, Jose Jeri, peine à stabiliser la direction de Petroperú, ayant nommé trois présidences de conseil d’administration en l’espace de trois mois. Cette instabilité amplifie les attentes de la société civile pour un renforcement de la supervision et de la transparence des opérations.
Perspectives et risques
L’ouverture partielle à l’investissement privé vise à attirer des capitaux et des compétences techniques pour redresser Petroperú et garantir la sécurité énergétique du pays. Toutefois, ce chemin comporte des risques politiques et sociaux : la population et les acteurs politiques exigent des garanties sur la transparence des cessions d’actifs et la protection des droits environnementaux. À court terme, la mesure devrait soulager la trésorerie, mais son succès dépendra de la qualité de la gouvernance et des engagements pris pour limiter les impacts environnementaux et sociaux.