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Deuxième round de pourparlers russo-ukrainiens négociés par les États-Unis : les délégations de Moscou et de Kyiv se sont retrouvées à Abou Dhabi pour tenter de relancer des discussions sur la fin du conflit qui approche de sa quatrième année. Les négociations, prévues sur deux jours, visent à faire avancer un dossier particulièrement délicat, au coeur des tensions depuis le début de l’invasion.
Les équipes sont arrivées mercredi matin dans la capitale émiratie, a indiqué la partie ukrainienne, tandis que l’heure d’arrivée de la délégation américaine restait flottante. Rustem Umerov, chef de la délégation ukrainienne, a écrit sur les réseaux sociaux que son équipe cherchait « à obtenir une paix juste et durable ». Ces propos ont été présentés comme l’objectif principal de ce nouveau cycle de rencontres.
En parallèle, une vaste offensive de drones et de missiles russes a frappé le réseau énergétique ukrainien dans les heures précédant l’ouverture des discussions, privant des milliers de foyers d’électricité et de chauffage par des températures glaciales. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a accusé Moscou d’avoir violé un accord antérieur visant à protéger les infrastructures énergétiques, jugeant ces attaques comme la preuve que la Russie « ne prend pas la diplomatie au sérieux ».
Points d’achoppement
Plusieurs sujets restent profondément divisifs et expliquent la faiblesse des progrès observés lors de la première série de pourparlers.
- Le sort à long terme des territoires de l’est de l’Ukraine, dont une grande partie est aujourd’hui occupée par la Russie.
- Les garanties de sécurité pour l’Ukraine afin d’empêcher de futures agressions.
- Les demandes russes d’un retrait unilatéral des forces ukrainiennes de certaines zones du Donbass et la reconnaissance internationale des annexion
Kyiv refuse pour l’instant tout retrait unilatéral et propose de geler le conflit le long des lignes de front actuelles, tandis que Moscou exige des concessions territoriales comme condition préalable à un accord.
Qui représente les parties ?
Côté ukrainien, la délégation est conduite par Rustem Umerov, président du Conseil national de sécurité et de défense. La partie russe est représentée par Igor Kostyukov, directeur du renseignement militaire, un haut responsable militaire sanctionné par l’Occident en lien avec l’invasion.
Sur le plan diplomatique, des échanges se sont également tenus en amont entre responsables russes et américains, décrits par l’émissaire spécial américain comme « productifs et constructifs ». Ces contacts s’inscrivent dans la médiation américaine qui pilote le format trilatéral à Abou Dhabi.
Enjeux militaires et politique intérieure
Sur le terrain, la Russie contrôle environ 20 % du territoire ukrainien et a menacé d’étendre ses gains, notamment en visant le reste de la région de Donetsk si les pourparlers échouent. L’Ukraine conserve cependant une portion substantielle du Donetsk, riche en ressources naturelles, et a clairement indiqué qu’elle n’acceptera pas un accord qui l’exposerait à une nouvelle agression.
Dans l’opinion publique ukrainienne, la majorité se montre hostile à tout compromis cédant des terres à Moscou, selon plusieurs sondages. Parallèlement, Kyiv multiplie les appels auprès de ses alliés occidentaux pour intensifier les livraisons d’armement et accroître la pression économique et politique sur le Kremlin.
Alors que la communauté internationale observe ces nouvelles discussions, le résultat du cycle d’Abou Dhabi reste incertain. Entre la volonté affichée de négocier et la réalité des attaques récurrentes, la route vers un accord durable paraît encore semée d’obstacles.