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Face à une défiance croissante des citoyens envers l’État, les institutions et la politique, le rôle des collectivités locales dans le renforcement de la démocratie est plus que jamais au cœur des débats. C’est précisément le sujet abordé lors d’un colloque organisé à Rouen par le Centre national de la fonction publique territoriale, un événement soutenu par Libération.
Un contexte marqué par la défiance et un engagement paradoxal
Le rapport annuel sur l’état de la France 2024, présenté par le Conseil économique social et environnemental, met en lumière une réalité préoccupante : 76 % des Français estiment que les responsables politiques sont déconnectés des réalités vécues par les citoyens, tandis que 24 % ne se sentent pas intégrés dans la société. Cette défiance traduit un manque de confiance envers les représentants politiques et un sentiment de sous-représentation face aux expériences du quotidien.
Cependant, malgré ce climat de méfiance, la France bénéficie d’un tissu associatif exceptionnel qui constitue le socle de sa cohésion sociale. Avec 1,4 million de salariés, 20 millions de bénévoles et environ 70 000 associations créées chaque année, de nombreux Français s’engagent activement, consacrant leur temps à porter des projets et défendre des causes.
Inégalités et défiance : un lien direct à explorer
Comment expliquer cette coexistence entre un fort engagement associatif et un profond désarroi politique ? Trois axes principaux méritent d’être examinés pour mieux comprendre et agir.
Premièrement, le rapport souligne la nécessité d’affronter de manière résolue les multiples inégalités qui fragilisent la confiance dans les institutions et la démocratie. Ces inégalités se manifestent sous diverses formes :
- inégalités financières,
- écarts entre femmes et hommes,
- disparités territoriales,
- différences générationnelles.
Certaines populations sont particulièrement affectées, telles que les familles monoparentales, les ouvriers, les habitants des départements et régions d’outre-mer, ainsi que les personnes sans diplôme du baccalauréat. Le manque de perspectives, le sentiment d’injustice au niveau de la représentation et les difficultés d’accès aux services publics renforcent la défiance et affaiblissent la cohésion nationale.
Sortir de l’urgence pour restaurer la cohésion sociale
Une meilleure cohésion sociale nécessite de reconnaître pleinement les différences et singularités des vécus citoyens. La France a souvent été pensée à travers le prisme de l’individu abstrait, une notion trop générale et éloignée des réalités quotidiennes des uns et des autres.
Cette approche abstraite crée un sentiment d’exclusion, notamment quand des affirmations générales sur l’amélioration du pouvoir d’achat ne correspondent pas à la situation d’une part significative de la population. Pour ces personnes, cela accentue le sentiment que leurs difficultés ne sont jamais prises en compte dans les décisions politiques.
Le rapport annuel sur l’État de la France 2024 souligne ainsi l’importance d’engager une véritable « bataille de la proximité » pour encourager une écoute plus attentive des citoyens. D’ailleurs, 24 % des personnes interrogées considèrent qu’une meilleure prise en compte des préoccupations citoyennes est indispensable pour améliorer la démocratie.
Construire un projet de société inclusif et durable
Enfin, il est urgent de dépasser l’état d’urgence permanent pour bâtir un projet de société enthousiasmant, fondé sur une participation citoyenne élargie. Il s’agit de s’inscrire dans une temporalité longue, permettant de comprendre les décisions et d’en anticiper les conséquences.
La complexité des enjeux contemporains interdit les réponses simplistes. Aucun acteur politique, aussi compétent soit-il, ne peut, seul, résoudre ces défis. C’est en associant largement les citoyens à la prise de décision, en collaborant avec les corps intermédiaires et en adoptant une posture d’humilité que la démocratie pourra être renforcée et les défis relevés.