Élections parlementaires au Sri Lanka : enjeux cruciaux pour Dissanayake
Les Sri-Lankais se rendront aux urnes lors d’une élection parlementaire anticipée ce jeudi, quelques mois après l’élection d’un président aux tendances marxistes sur l’île indienne, marquant le premier scrutin depuis l’effondrement économique et la crise politique de 2022.
L’élection a été convoquée par le président Anura Kumara Dissanayake, qui a remporté les élections de septembre après avoir blâmé l’élite dirigeante traditionnelle du pays pour l’effondrement économique qui a conduit le pays à défaut sur ses prêts.
Le bloc de Dissanayake, le National People’s Power (NPP), ne compte que trois sièges dans le parlement sortant, mais les sondages d’opinion lui donnent un avantage par rapport aux partis qui ont gouverné l’île depuis son indépendance en 1948.
Voici un aperçu de l’importance de ces élections et de leur impact potentiel sur la vision politique de Dissanayake pour ce pays de 22 millions d’habitants.
Heure de début des élections au Sri Lanka
Les bureaux de vote ouvriront entre 7 heures (01:30 GMT) et 16 heures (10:30 GMT) heure locale.
Comment fonctionnent les élections parlementaires au Sri Lanka ?
- Un organe indépendant appelé la Commission électorale du Sri Lanka (ECSL) supervise l’élection.
- Il y a 225 sièges dans le parlement unicameral, tous en jeu lors de cette élection. Tous les membres sont élus pour un mandat de cinq ans, mais 29 des 225 sièges sont attribués indirectement via une liste nationale.
- Chaque parti ou groupe indépendant participant à l’élection soumet une liste de candidats pour la liste nationale. Le nombre de candidats de la liste nationale de chaque parti est déterminé en fonction du nombre de voix obtenues.
- Le commissaire général des élections à la retraite, MM Mohamed, a expliqué le processus dans une publication locale, EconomyNext, en 2020.
- Un parti doit sécuriser 113 sièges pour l’emporter au parlement.
- Il y a 17 millions d’électeurs enregistrés sur une population de 22 millions, selon l’ECSL.
- Le vote sera effectué dans 13 421 bureaux de vote à travers le pays, selon l’ECSL.
- Les votes se font par bulletin papier, et les électeurs doivent présenter une pièce d’identité valide, comme une carte d’identité nationale, un passeport, un permis de conduire, une carte d’identité de senior, ou une carte d’identité pour les fonctionnaires retraités.
- Les policiers, militaires et autres fonctionnaires qui ne peuvent pas voter en personne le jour des élections voteront par correspondance à l’avance.
Enjeux de l’élection
Dissanayake, qui a critiqué le “vieux garde politique”, a promis d’abolir la présidence exécutive du pays, un système qui centralise largement le pouvoir entre les mains du président. La présidence exécutive, établie pour la première fois sous le président JR Jayawardene en 1978, a été largement critiquée dans le pays pendant des années, mais aucun parti politique, une fois au pouvoir, ne l’a abrogée jusqu’à présent.
Il a promis de lutter contre la corruption et de mettre fin aux mesures d’austérité imposées par son prédécesseur, Ranil Wickremesinghe, dans le cadre d’un accord de sauvetage avec le Fonds monétaire international (FMI).
« En jeu, il y a la capacité du nouveau président élu Dissanayake de poursuivre l’ambitieux programme qui lui a valu l’élection de septembre », a déclaré Alan Keenan, consultant senior pour le Sri Lanka au sein du groupe de réflexion International Crisis Group.
La coalition NPP de Dissanayake aurait besoin d’une majorité parlementaire pour faire passer des lois et requiert une majorité des deux tiers pour apporter des amendements constitutionnels.
Il a joué un rôle actif dans les manifestations de 2022 contre le régime de l’ancien président Gotabaya Rajapaksa. Des dizaines de milliers de personnes sont descendues dans la rue lorsque l’inflation a explosé et qu’une crise des changes a conduit à des pénuries de carburant et de nourriture.
Rajapaksa a été contraint de fuir, après quoi Ranil Wickremesinghe a pris la présidence. Il a sorti le pays de la faillite, mais cela a eu un coût pour le peuple. L’accord de 2,9 milliards de dollars du FMI de Wickremesinghe a entraîné une augmentation du coût de la vie pour les Sri-Lankais.
Il a également été critiqué pour avoir protégé la famille Rajapaksa, une accusation qu’il a niée.
« Les gens ont de grandes attentes de changement de système, y compris la responsabilité des politiciens pour la corruption. Mais il y a aussi un débat majeur sur la trajectoire économique », a déclaré Devaka Gunawardena, économiste politique et chercheur à l’Association des scientifiques sociaux du Sri Lanka.
« La question est de savoir si le Sri Lanka peut sortir du piège de la dette tout en protégeant les moyens de subsistance des gens, qui ont été dévastés par la crise et l’austérité », a-t-il ajouté.
Quels partis détiennent des sièges au parlement actuel du Sri Lanka ?
- Le Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP), également connu sous le nom de Front populaire du Sri Lanka de la famille Rajapaksa, détient une majorité avec 145 des 225 sièges.
- Le Samagi Jana Balawegaya (SJB) du leader Sajith Premadasa détient 54 sièges.
- Le Illankai Tamil Arasu Kachchi (ITAK), le plus grand parti tamoul, a 10 sièges.
- Le NPP de Dissanayake n’a que trois sièges.
- D’autres petits partis détiennent les 13 sièges restants.
Quel parti est prévu pour gagner le parlement ?
Les analystes politiques prédisent que le NPP de Dissanayake gagnera une majorité, ayant gagné en popularité depuis l’élection présidentielle.
« Le NPP est presque certain de bien faire – la seule question est de savoir à quel point. La plupart des observateurs – et les sondages limités disponibles – suggèrent qu’ils vont remporter une majorité », a déclaré Keenan, du groupe de réflexion International Crisis Group.
La victoire du NPP lors de l’élection présidentielle était le résultat du fait que « l’ensemble de la classe politique a été discréditée par la crise économique et la lutte qui a conduit à l’éviction de Gotabaya Rajapaksa en 2022 », a déclaré Gunawardena de l’Association des scientifiques sociaux du Sri Lanka.
« Le NPP est le leader évident, dans la mesure où il a capitalisé sur la frustration populaire. Pendant ce temps, le SJB restera probablement la principale opposition. Mais d’autres partis établis comme le SLPP sont susceptibles de subir une autre débâcle électorale », a-t-il ajouté.
Que disent les sondages d’opinion ?
Dans un communiqué de presse lundi, l’institut de sondage Institute for Health Policy (IHP) a déclaré que son sondage avait souffert d’un biais de réponse accru car les répondants exagéraient leur soutien au NPP.
L’IHP a tout de même publié des estimations basées sur les données de sondage, mais a averti qu’il y avait probablement une grande marge d’erreur associée à celles-ci.
Selon les estimations, le soutien au NPP à la fin octobre ou au début novembre était de 53 % de tous les adultes. Cela est suivi par le SJB avec 26 % de soutien, le Front démocratique national (NDF) avec 9 %, le SLPP avec 7 % et l’ITAK avec 2 %.
Avant que l’IHP ne signale ce biais, les dernières données de sondage d’août montraient le NPP et le SJB au coude à coude, avec le SJB à 29 % et le NPP à 28 %. Cela a été suivi par le SLPP avec 19 % du soutien.
Quand les résultats seront-ils publiés ?
Les résultats finaux devraient être connus un jour ou deux après le scrutin. Les résultats avaient été annoncés dans les deux jours suivant le scrutin en 2020.
Un total de 2 034 centres de dépouillement des votes ont été mis en place pour cette élection parlementaire.
Pourquoi cette élection est-elle cruciale pour Dissanayake ?
Bien que Dissanayake puisse passer des ordres exécutifs, il a besoin du soutien du parlement pour faire adopter des lois.
Gunawardena a déclaré que la question est de savoir s’il y aura des forces dans le nouveau parlement capables de tenir le NPP responsable de ses promesses envers le peuple.
Keenan du groupe de réflexion International Crisis Group estime que le NPP est « moins certain et moins susceptible de gagner la majorité des deux tiers nécessaire pour modifier la constitution – l’une des promesses de campagne de Dissanayake ».
Lors des élections précédentes, les votes des minorités ethniques, y compris les Tamouls, les Moors, les Musulmans et les communautés Burgher, ont été critiques. Dissanayake aurait besoin du soutien politique de ces groupes.
Dans le passé, Dissanayake a soutenu la guerre du gouvernement Rajapaksa contre les Tigres tamouls. Les décennies de rébellion armée des rebelles tamouls ont été écrasées en 2009 sous le président Mahinda Rajapaksa, frère de Rajapaksa.
Gunawardena a déclaré que cette élection mesurera « le soutien des collectivités non élitistes pour la coalition plus large représentée par Dissanayake, en particulier parmi les travailleurs et certaines sections de la classe moyenne appauvries par la crise ».
« Il y aura un fort désir que Dissanayake concrétise sa rhétorique par des réformes. »