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Emmanuel Macron a annoncé le lancement d’une nouvelle convention citoyenne consacrée à l’organisation des temps scolaires en France, une initiative visant à repenser les rythmes et les vacances scolaires. Cette démarche, confirmée par l’Élysée et révélée par Le Parisien, intervient alors que les précédentes conventions citoyennes sur le climat et la fin de vie ont eu un impact limité sur les décisions gouvernementales.
Un enjeu majeur sur les rythmes et temps de l’enfant
Le Président de la République a souligné l’importance d’améliorer l’organisation des journées des élèves pour favoriser leur développement et leurs apprentissages, tout en trouvant un équilibre qui facilite la vie des familles. Plutôt que d’employer le terme de « rythmes scolaires » – souvent source de polémiques depuis la réforme instaurée sous François Hollande avec la semaine de quatre jours et demi – Emmanuel Macron parle de « temps de l’enfant ». Ce choix de vocabulaire vise à ouvrir un débat plus large et apaisé.
Les questions délicates relatives aux horaires scolaires et à la durée des vacances seront au cœur des discussions. Le chef de l’État avait déjà exprimé en février sa conviction que les vacances en France sont plus longues que dans de nombreux pays, évoquant une année scolaire d’au moins 36 semaines et 16 semaines de congés. Selon lui, ces longues vacances estivales pourraient contribuer à une perte de niveau scolaire chez les enfants mal accompagnés.
Malgré cette perception, les données récentes montrent que la France se classe au 27e rang en Europe pour la durée des vacances d’été, mais remonte au 7e rang toutes vacances confondues.
Un outil de consultation pour contourner les blocages parlementaires
Dans un contexte où sa majorité parlementaire est fragile, Emmanuel Macron privilégie la convention citoyenne pour avancer sur ce dossier complexe. La plupart des décisions concernant l’école relèvent du domaine réglementaire, évitant ainsi l’obstacle législatif. Le chef de l’État considère cette forme de consultation comme la plus adaptée pour instaurer un large consensus impliquant parents, personnels éducatifs, collectivités locales et même professionnels du tourisme.
Cette convention suit la logique esquissée lors de ses vœux pour 2025, où Emmanuel Macron avait évoqué la possibilité de lancer une nouvelle convention citoyenne ou d’organiser un référendum, invitant les Français à trancher sur des sujets déterminants.
Comme pour la convention sur la fin de vie, l’organisation de cette démarche sera confiée au Conseil économique, social et environnemental (Cese). Thierry Beaudet, son président, a rappelé que la démocratie participative apporte des matériaux essentiels pour construire des politiques publiques efficaces et mieux acceptées.
Réactions contrastées face à l’initiative présidentielle
Cette annonce a rapidement suscité des critiques, notamment du principal syndicat enseignant des collèges et lycées, le Snes-FSU. Sophie Vénétitay, sa secrétaire générale, considère que ce projet est un hors-sujet qui détourne l’attention des urgences actuelles : pénurie de professeurs et classes surchargées, qui selon elle, traduisent un effondrement du système scolaire.
À l’inverse, Grégoire Ensel, vice-président des parents d’élèves de la FCPE, salue l’initiative en estimant que le système éducatif est à un point de rupture et qu’un débat de société est nécessaire pour repenser l’école dans ses attentes et ses objectifs. Il appelle à une approche globale de l’enfant, qui inclut non seulement les rythmes scolaires, mais aussi des enjeux tels que la mixité sociale, l’intégration du handicap et la gestion des effectifs en classe.