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Emmanuel Macron a annoncé le lancement prochain d’une convention citoyenne dédiée aux « temps de l’enfant », visant particulièrement à revoir l’organisation des vacances scolaires ainsi que les horaires des cours. Cette initiative, qui débutera en juin, pourrait s’étendre jusqu’à l’automne, voire jusqu’à la fin de l’année 2025, afin de mieux concilier développement des enfants et vie familiale.
Une convention citoyenne pour repenser le temps scolaire
Le président de la République souhaite engager les citoyens sur une réflexion approfondie autour des rythmes scolaires et des vacances. « Il me paraît nécessaire que l’on travaille à faire en sorte que l’organisation des journées de nos élèves soit plus favorable à leur développement et aux apprentissages, qu’un équilibre soit trouvé aussi pour faciliter la vie des familles », a-t-il déclaré.
Cette convention sera organisée par le Conseil économique, social et environnemental, et réunira un panel de Français tirés au sort. Leur mission consistera à auditionner des experts puis à formuler des recommandations sur divers aspects : heure de début et de fin des cours, répartition des matières dans la journée, ainsi que la durée et le découpage des vacances scolaires.
Le débat sur la durée des vacances d’été
La question des vacances d’été particulièrement longues en France est au cœur du débat. Emmanuel Macron avait souligné en février que « la France a des vacances plus longues que dans beaucoup de pays », certains commençant leurs congés seulement après le 14 juillet. Il a mis en garde sur le risque de baisse du niveau scolaire chez les enfants non accompagnés durant cette période estivale.
« Le temps des enfants, c’est quelque chose qu’on va ouvrir, mais il faut que ce soit un peu discuté », avait-il ajouté, soulignant la nécessité d’un dialogue collectif pour trouver des solutions adaptées.
Une démarche participative face à une problématique complexe
Face à la complexité du sujet, le président considère que la convention citoyenne est « l’outil de consultation des Français le plus adapté ». Elle permettra de rechercher des consensus entre parents, enseignants, acteurs périscolaires, collectivités locales, et même les professionnels du tourisme.
Lors de ses vœux pour l’année 2025, Emmanuel Macron avait déjà évoqué la possibilité d’une convention citoyenne ou d’un référendum, indiquant que la population serait appelée à « trancher » sur des questions majeures.
Un précédent dans l’usage des conventions citoyennes
La France a déjà expérimenté ce type de consultation populaire avec deux précédentes conventions : l’une sur la fin de vie, qui a abouti à un rapport en avril 2023 et à une proposition de loi actuellement examinée à l’Assemblée nationale, et une autre sur le climat, organisée de 2019 à 2020.
Ces expériences ont montré l’importance de mobiliser un panel représentatif de citoyens tirés au sort pour éclairer des décisions politiques sensibles, bien que certains observateurs regrettent que les recommandations n’aient pas toujours été pleinement suivies par l’exécutif.