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La Jamaïque a obtenu jusqu’à 6,7 milliards de dollars d’appui de plusieurs institutions financières internationales pour financer la reconstruction au cours des trois prochaines années, à la suite du passage de l’ouragan Melissa en octobre.
Le paquet d’aide et ses composantes
Les institutions impliquées ont annoncé conjointement un soutien coordonné mobilisant des prêts et des instruments de financement. Les principaux acteurs sont :
- CAF – Banque de développement de l’Amérique latine et des Caraïbes,
- Fonds monétaire international (FMI),
- Banque mondiale,
- Banque de développement des Caraïbes,
- Groupe de la Banque interaméricaine de développement (BID).
Le nouveau paquet comprend jusqu’à 3,6 milliards de dollars de financements gouvernementaux. Les contributions les plus importantes proviennent de la CAF, de la BID et de la Banque mondiale, chacune apportant jusqu’à 1 milliard de dollars.
Déclarations et objectifs
Les institutions ont souligné que la reprise nécessitera des ressources importantes et des investissements à long terme. Elles indiquent qu’une planification globale de la reconstruction est déjà en cours, axée sur des priorités critiques et le renforcement de la résilience de la Jamaïque.
Selon leur déclaration écrite : « En combinant des instruments financiers solides, une assistance technique et un engagement partagé en faveur d’une reconstruction améliorée, la Jamaïque est bien positionnée non seulement pour restaurer ce qui a été perdu, mais aussi pour renforcer sa résilience face aux catastrophes futures. Le partenariat continu et l’innovation resteront centraux alors que la Jamaïque trace un avenir plus fort et plus résilient pour tous ses citoyens. »
Ampleur des dégâts causés par l’ouragan Melissa
L’ouragan Melissa, l’une des tempêtes les plus violentes à avoir frappé les Caraïbes, a déversé jusqu’à 76 cm de pluie sur la Jamaïque lorsqu’il a touché terre en octobre.
Les dommages sont estimés à environ 10 milliards de dollars, soit l’équivalent de 30 % du produit intérieur brut (PIB) de la Jamaïque, d’après le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD).
- Précipitations extrêmes et glissements de terrain,
- Près de cinq millions de tonnes de débris dispersés,
- Bouchons routiers et perturbation des services essentiels,
- Bilan officiel une semaine après le passage : 32 décès.
Melissa est également considérée comme la tempête la plus forte à toucher la nation insulaire depuis plus de 170 ans.
Enjeux pour la reconstruction et la résilience
La reconstruction exigera des investissements ciblés sur les infrastructures critiques, la réhabilitation des routes et des réseaux d’eau et d’électricité, ainsi que des mesures pour réduire la vulnérabilité aux futurs chocs climatiques.
Les partenaires financiers ont insisté sur l’importance d’associer instruments financiers robustes et assistance technique pour « construire mieux » et accroître la résilience nationale.
- Priorités immédiates : rétablir l’accès aux services essentiels et dégager les voies de circulation,
- Priorités à moyen terme : réparer et renforcer les infrastructures,
- Priorités à long terme : planification intégrée du risque et investissements climatiques durables.
Perspectives et suivi
Le plan pluriannuel de financement vise à accompagner la Jamaïque durant la phase critique de reconstruction sur trois ans. Les institutions partenaires ont indiqué qu’elles maintiendront leur coopération pour faciliter la mise en œuvre des projets et assurer un suivi technique continu.
À court terme, la coordination entre bailleurs, autorités jamaïcaines et acteurs locaux sera déterminante pour transformer les financements annoncés en résultats concrets pour les populations affectées.