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Depuis le 1er janvier, la France dispose d’une nouvelle entité dédiée à la régulation et à la sûreté nucléaire : l’Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR). Cette création résulte de l’unification de l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN) et de l’Autorité de sûreté nucléaire (ASN).
Objectifs de la fusion
Cette fusion vise à « fluidifier » le processus décisionnel en matière de nucléaire, particulièrement en ce qui concerne la relance des programmes nucléaires en France. Ainsi, l’ASNR est désormais responsable du contrôle des activités nucléaires civiles, tout en menant des missions de recherche, d’expertise, de formation et d’information du public sur la sûreté nucléaire et la radioprotection.
Contexte et enjeux
Installée à Montrouge (Hauts-de-Seine), l’ASNR doit gérer des dossiers cruciaux, tels que la prolongation des centrales et la construction de nouveaux réacteurs de grande puissance. Avec une équipe de plus de 2.000 collaborateurs, elle devient la deuxième autorité de régulation nucléaire au monde, juste après la Nuclear Regulatory Commission (NRC) des États-Unis.
Cependant, cette fusion, actée en février 2023 et votée en avril, a suscité des inquiétudes parmi les syndicats et les associations, qui redoutent un recul de l’information publique sur les questions nucléaires.
Réactions et préoccupations
L’intersyndicale de l’IRSN a exprimé des craintes concernant le fonctionnement de l’ASNR et a appelé à la vigilance face à l’absence d’une loi de finances pour 2025, qui pourrait créer une impasse budgétaire dès février. Pierre-Marie Abadie, le président de l’ASNR, assure que l’entité est opérationnelle, bien que les services supports aient été réorganisés.
Des préoccupations subsistent quant à la séparation entre expertise et décision. Le comité social et économique (CSE) de l’IRSN a émis un avis défavorable concernant le projet de règlement intérieur, à cause de l’absence de garanties sur ces aspects fondamentaux.
La voie à suivre
Pierre-Marie Abadie a annoncé que le projet de règlement interior intégrera des remarques issues des consultations menées fin 2024. Il devra le présenter à l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques, tout en établissant une feuille de route pour les équipes.
Les premiers mois de l’ASNR seront consacrés à la construction d’une culture commune, essentielle pour établir une nouvelle identité et rassurer tous les acteurs du secteur nucléaire.