La nomination de Nawaf Salam, président de la Cour internationale de justice (CIJ), en tant que Premier ministre du Liban suscite un nouvel espoir parmi de nombreux Libanais. Cette décision intervient à la suite d’une période de changements politiques rapides, marquée par l’élection de Joseph Aoun à la présidence la semaine dernière, un poste vacant depuis 2022.
Un soutien pour le mouvement de réforme
Salam a réussi à obtenir les voix nécessaires au parlement lundi, et il pourrait exercer ses fonctions de Premier ministre au moins jusqu’aux prochaines élections parlementaires en 2026. Son élection est perçue comme un coup de pouce pour le mouvement pro-réforme, surtout après qu’il avait échoué à obtenir suffisamment de voix en 2022, perdant le poste au profit de Najib Mikati.
Le mouvement de réforme, qui a vu le jour lors des manifestations de masse du 17 octobre 2019, considère Salam comme un porte-parole. Bien qu’issu d’une famille influente de Beyrouth, il n’a pas occupé de poste politique au Liban, préférant atteindre des positions de renommée à l’étranger.
« Il représente les aspirations du mouvement du 17 octobre », a déclaré Dalal Mawad, journaliste libanaise. « C’est un homme avec une vision politique claire. »
Dans son premier discours en tant que Premier ministre désigné, Salam a clairement défini ses priorités : « Nous avons gaspillé de nombreuses opportunités pour construire l’État. Assez de possibilités perdues. »
Une carrière marquée par l’expérience internationale
Né à Beyrouth en 1953, Nawaf Salam a débuté sa carrière comme académicien et conférencier dans des universités telles que l’Université américaine de Beyrouth, la Sorbonne à Paris et l’Université Harvard aux États-Unis. Il a été ambassadeur du Liban auprès des Nations Unies de 2007 à 2017, période durant laquelle il a élaboré une politique étrangère alors que le pays en manquait.
Avocat et juge, Salam a rejoint la CIJ en 2018 et en est devenu le président en 2024. Il a présidé des affaires importantes, notamment celle accablant Israël de génocide à Gaza et a statué que l’occupation israélienne des territoires palestiniens est illégale.
Vision pour le Liban
Des amis et anciens collègues le décrivent comme un homme humble et intellectuel, ayant une connaissance approfondie des mécanismes et lacunes du système politique libanais. Karim Emile Bitar, analyste politique, le considère comme un fervent défenseur des droits du peuple palestinien et de l’identité arabe du Liban.
Le programme de Salam devrait se concentrer sur la réforme du système politique, l’assurance de la responsabilité pour les crimes au Liban, y compris l’explosion du port de Beyrouth du 4 août 2020 et la crise bancaire, ainsi que la défense de l’indépendance du pouvoir judiciaire libanais.
Un changement significatif?
Bien qu’il vienne d’une famille ayant compté deux anciens Premiers ministres, Salam est perçu comme un technocrate. Les événements régionaux récents, tels que le cessez-le-feu entre le Hezbollah et Israël et la diminution de l’influence de l’Iran, ont modifié les réalités politiques au Liban.
La montée de Salam et Aoun est considérée comme un signe du déclin de l’influence du Hezbollah, qui aurait préféré des figures plus alliées à ses intérêts. Dans son discours, Salam a déclaré que ses mains étaient « tendues vers tout le monde », y compris le Hezbollah, en réponse aux critiques de la nomination.
Il reste à voir si le Hezbollah et ses alliés permettront à Salam de mettre en œuvre les réformes nécessaires ou s’ils s’opposeront à des décisions qu’ils estiment affaiblir le Liban face à Israël.