Nouvelles règles de pension : l’âge de départ à 68 ans en 2040

Pension anticipée et espérance de vie

D’ici 2027, les conditions pour accéder à la pension anticipée seront modifiées, avec un seuil contributif porté à 43 ans et un mois pour les hommes et à 42 ans et un mois pour les femmes. Ce changement, déjà prévu par la législation, résulte de l’augmentation de l’espérance de vie et de l’absence de mesures législatives suspendant cet ajustement. À long terme, il est anticipé que l’âge de la retraite pourrait atteindre 70 ans d’ici 2051, et que l’espérance de vie moyenne sera de 85,8 ans pour les hommes et 89,2 ans pour les femmes en 2070, avec des augmentations supplémentaires par la suite.

Vito La Monica, directeur central des pensions à l’Inps, a souligné que « la décision de maintenir ou non l’espérance de vie dans le calcul de la pension appartient au législateur ». Ces modifications visent à assurer la durabilité du système de retraite, confronté à une baisse des naissances et à un déséquilibre croissant entre les travailleurs actifs et les retraités.

Retenue en service dans la fonction publique

Une nouvelle disposition introduite par la loi de finances 2024 permet aux fonctionnaires ayant des évaluations de performance « excellentes » de rester en poste jusqu’à 70 ans. Cette mesure, destinée à gérer le renouvellement générationnel, est soumise à certaines conditions :

• Certification des besoins organisationnels : Les organismes publics doivent déclarer formellement, dans leurs documents de programmation (Plan intégré d’activités et d’organisation – PIAO), les besoins justificatifs pour la prolongation de service.
• Critères de sélection : Seuls les fonctionnaires ayant reçu des évaluations d’excellence peuvent être considérés pour cette prolongation. De plus, le nombre de prolongations ne doit pas dépasser la capacité d’embauche de l’organisation.
• Durée flexible : Il n’est pas obligatoire de rester jusqu’à 70 ans ; le maintien peut être interrompu lorsque les besoins organisationnels sont satisfaits, bien que la directive ministérielle recommande une durée minimale d’un an.

Cette initiative vise à éviter la perte de compétences précieuses dans un contexte de turnover important, tout en assurant un accompagnement efficace des nouvelles recrues par le personnel expérimenté.

Réduction des pensions anticipées

La restriction des pensions anticipées, amorcée en 2024 avec l’adoption d’un système entièrement contributif pour la Quota 103 et l’allongement des fenêtres de sortie, a déjà eu des impacts visibles. Selon les données de l’Inps, le nombre de pensions anticipées a diminué de 15,7 % par rapport à 2023, passant de 255.119 à 215.058.

En revanche, les pensions de vieillesse sont restées relativement stables. Cette baisse illustre l’objectif du système contributif : établir un lien plus direct entre les cotisations versées et le montant de la pension, encourageant des comportements vertueux et décourageant les abus.