Trump et Lula relancent le dialogue: tarifs, sanctions et sécurité

Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva et son homologue américain Donald Trump ont annoncé une amélioration des relations bilatérales après des mois de tensions économiques et politiques. Un appel téléphonique de 40 minutes, qualifié de « productif » par les deux parties, a permis d’aborder la réduction des barrières commerciales, les sanctions et la coopération contre le crime organisé.

Appel productif et points abordés

Les deux dirigeants ont convenu de poursuivre le dialogue prochainement et d’approfondir la coopération sur plusieurs dossiers clés.

• Réduction des tarifs douaniers affectant des produits agricoles brésiliens.
• Coordination dans la lutte contre le crime organisé transnational.
• Discussion sur les sanctions et les restrictions de visas imposées à certaines personnalités brésiliennes.

Après l’appel, Lula a écrit sur X que « l’urgence de renforcer la coopération avec les États-Unis pour combattre le crime organisé international » avait été soulignée : https://x.com/LulaOficial/status/1995908479958270345.

De son côté, Trump a rappelé que leur échange prolongeait un contact initial à l’Assemblée générale des Nations unies et s’est dit optimiste sur l’avenir de cette relation : https://truthsocial.com/@realDonaldTrump/posts/115652356733049190.

Tensions liées à l’affaire Bolsonaro

Les relations avaient été perturbées après le retour de Trump à la présidence et sa proximité affichée avec l’ancien président de droite Jair Bolsonaro.

En février, le procureur général du Brésil a engagé des poursuites contre Bolsonaro pour avoir cherché à renverser les résultats de l’élection présidentielle de 2022, affaire jugée par une formation de cinq juges de la Cour suprême du Brésil.

• Trump a critiqué le procès et menacé en juillet d’augmenter certains tarifs sur les exportations brésiliennes jusqu’à 50 % si l’affaire n’était pas abandonnée.
• Des sanctions et des restrictions de visa ont été imposées par les États-Unis à l’un des juges, Alexandre de Moraes.
• Lula a dénoncé ces mesures comme une ingérence, qualifiant notamment les hausses tarifaires de « chantage ».

Bolsonaro a depuis été condamné à 27 ans de prison et placé en détention : https://www.aljazeera.com/news/2025/9/15/lula-defends-bolsonaro-verdict-tells-trump-brazils-democracy-not-on-table et https://www.aljazeera.com/news/2025/11/24/brazils-supreme-court-panel-votes-to-keep-bolsonaro-in-police-custody.

Signes de détente et évolutions commerciales

La rencontre informelle entre Lula et Trump en septembre lors de l’Assemblée générale de l’ONU a marqué un tournant, les deux dirigeants ayant affiché une interaction chaleureuse.

Ils se sont retrouvés ensuite lors d’un sommet de l’ASEAN en Malaisie, et en novembre Trump a annoncé un retrait partiel de l’augmentation des tarifs sur certains produits agricoles brésiliens, notamment le café, le cacao et le bœuf.

Lula a salué ce geste comme « très positif », tout en soulignant que d’autres produits restent soumis à des tarifs à discuter : https://www.aljazeera.com/economy/2025/10/6/lula-asks-trump-to-lift-40-percent-tariff-from-brazilian-goods.

Sur le plan commercial, les États-Unis sont le deuxième partenaire commercial du Brésil après la Chine. En 2024, les échanges bilatéraux de biens et services ont atteint environ 127,6 milliards de dollars.

• Exportations américaines vers le Brésil : près de 91,5 milliards de dollars.
• Exportations brésiliennes vers les États-Unis : environ 36,1 milliards de dollars.

L’expression clé pour ces négociations reste « tarifs États-Unis Brésil », alors que les échanges cherchent un nouvel équilibre.

Coopération contre le crime organisé

La lutte contre les réseaux criminels transnationaux a constitué un autre pilier majeur de la discussion.

Depuis son retour au pouvoir, Trump a placé la lutte contre les cartels et les gangs d’Amérique latine au centre de sa politique étrangère, désignant plusieurs organisations comme « organisations terroristes étrangères ».

• Les États-Unis ont lancé des frappes aériennes contre des embarcations dans la mer des Caraïbes et l’océan Pacifique oriental, le long des côtes sud-américaines.
• Des experts en droits humains ont critiqué ces attaques, les qualifiant d’exécutions extrajudiciaires et d’infractions au droit international, faisant au moins 83 morts.

Lula fait face à des pressions internes pour agir contre la criminalité, notamment avant sa probable candidature à la réélection en 2026 : https://www.aljazeera.com/news/2025/10/23/brazils-president-lula-announces-he-will-seek-a-fourth-term-in-2026.

En novembre, il a appelé le Congrès à renforcer les lois pour lutter contre les réseaux criminels, en soutenant davantage la police fédérale et les services de renseignement : https://www.facebook.com/Lula/posts/precisamos-de-leis-firmes-e-seguras-para-combater-o-crime-organizado-o-projeto-a/1504719464348398/.

Le gouvernement brésilien a néanmoins été critiqué après une opération policière meurtrière le 28 octobre à Rio de Janeiro, qui a fait 122 morts et suscité des appels à une enquête : https://www.aljazeera.com/news/2025/10/28/police-operation-in-rio-de-janeiro-favelas-leaves-dozens-dead.

Après l’échange téléphonique, Lula a réaffirmé sa volonté d’« étouffer » les réseaux criminels avec l’appui des États-Unis.

Perspectives et prochaines étapes

Les deux présidents ont convenu de poursuivre leurs échanges et d’approfondir les négociations sur les tarifs et la coopération judiciaire et sécuritaire.

L’issue de ces pourparlers pourrait influencer :

• Le calendrier de levée ou d’atténuation des tarifs sur des produits brésiliens.
• La portée des sanctions et des restrictions de visa ciblant des responsables brésiliens.
• La stratégie commune de lutte contre les cartels et autres organisations criminelles transnationales.

Des développements rapides sont attendus, alors que les deux pays tentent de rétablir une relation pragmatique sur des enjeux économiques et sécuritaires majeurs.

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