Les négociations commerciales USA Chine ont enregistré des avancées significatives lors de pourparlers tenus à Kuala Lumpur à la veille du sommet de l’APEC, ravivant l’espoir qu’un accord soit scellé lors de la rencontre entre Donald Trump et Xi Jinping. Les délégations américaine et chinoise ont quitté la capitale malaise en affirmant avoir établi un cadre de travail destiné à préparer leur sommet en Corée du Sud.
Progrès annoncés et cadre de négociation
Les responsables des deux pays ont indiqué dimanche que les pourparlers, organisés en marge du sommet de l’ASEAN, avaient permis d’aboutir à un « cadre » que les présidents pourront discuter lors de leur entretien en Corée du Sud.
Selon le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, ce cadre vise notamment à désamorcer plusieurs menaces récentes — notamment des contrôles à l’exportation sur les terres rares et l’éventualité de droits de douane très élevés.
- Accord de principe sur un mécanisme de suivi des engagements.
- Engagements à finaliser les détails et à lancer des procédures d’approbation nationales.
- Objectif affiché : réduire les tensions et stabiliser les échanges bilatéraux.
Déclarations clés des responsables
Scott Bessent a déclaré aux journalistes à Kuala Lumpur que les deux parties avaient élaboré un cadre que Trump et Xi discuteraient à Gyeongju. Il a ajouté à NBC News qu’il s’attendait à un accord reportant les contrôles à l’exportation chinois sur les terres rares et évitant un tarif à 100 % menaçant d’être imposé par Washington.
Dans une interview accordée à ABC News, Bessent a précisé que Pékin avait accepté d’effectuer des achats « substantiels » de produits agricoles américains, ce qui devrait rassurer les producteurs de soja aux États-Unis.
Du côté chinois, le vice-Premier ministre He Lifeng, principal négociateur commercial de Pékin, a évoqué « un consensus de principe » sur des « arrangements pour répondre aux préoccupations de chaque partie », et a confirmé la volonté de « finaliser les détails spécifiques » avant d’engager les procédures internes d’approbation.
Réactions des marchés asiatiques
Les places financières asiatiques ont fortement rebondi lundi, portées par l’optimisme sur un apaisement des tensions commerciales.
- Le Nikkei 225 du Japon a atteint un record, en hausse d’environ 2,1 % en milieu de journée locale.
- Le KOSPI sud-coréen a progressé d’environ 2,3 % sur la même période.
- Le Hang Seng de Hong Kong a également gagné près de 0,85 %.
Ces mouvements illustrent l’impact direct des négociations commerciales USA Chine sur la confiance des investisseurs et la volatilité des marchés régionaux.
Contexte : terres rares, semiconducteurs et menaces tarifaires
Les dernières semaines ont été marquées par une escalade : Pékin a annoncé des règles exigeant des licences pour l’exportation d’aimants en terres rares et de certains matériaux pour semi-conducteurs contenant des minerais d’origine chinoise ou produits avec une technologie chinoise.
Ces règles, prévues pour entrer en vigueur le 1er décembre, ont suscité des craintes de perturbations majeures dans les chaînes d’approvisionnement mondiales.
En réponse, Washington a menacé d’imposer un droit de douane de 100 % sur les produits chinois à partir du 1er novembre, une mesure qui, si elle était appliquée, risquerait d’aggraver une guerre commerciale aux conséquences potentiellement catastrophiques pour l’économie mondiale.
Calendrier diplomatique et attentes
Après le sommet de l’ASEAN, Donald Trump s’est rendu au Japon pour rencontrer la nouvelle Première ministre Sanae Takaichi, avant de se rendre en Corée du Sud où la rencontre avec Xi est prévue jeudi en marge du sommet de l’APEC à Gyeongju.
Les observateurs espèrent que la rencontre face à face permettra de transformer le cadre négocié en engagements concrets, notamment :
- Report ou révision des contrôles à l’exportation et des menaces tarifaires.
- Engagements d’achats agricoles chinois en volume substantiel.
- Lancement des procédures d’approbation nationale pour ratifier les accords.
Analyses et perspectives
Des analystes qualifient les dernières manœuvres de « coups d’influence » destinés à renforcer la position de chaque camp avant le sommet Trump-Xi. Les concessions apparentes semblent viser à préserver des marges de négociation tout en préparant le terrain pour une annonce politique majeure.
Les principaux défis restent toutefois structurels : sécurisation des chaînes d’approvisionnement, contrôle des technologies sensibles et répartition des avantages économiques. La transformation d’un cadre de travail en engagements fermes dépendra des arbitrages politiques à Washington et Pékin.
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