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Deux mois après la signature par le président américain Donald J. Trump d’un décret exécutif visant à instaurer une Réserve Stratégique Bitcoin (RSB), le Département du Trésor des États-Unis n’a toujours pas publié – ni même reconnu – l’évaluation exigée, dont la date limite était fixée à hier.
Un décret exigeant une évaluation officielle
Le décret du 6 mars imposait au secrétaire au Trésor, David Bessent, de remettre dans un délai de 60 jours une étude détaillée sur les considérations juridiques et d’investissement liées à la création et à la gestion de la Réserve Stratégique Bitcoin et du Stock d’Actifs Numériques des États-Unis. Cette étude devait également préciser les comptes concernés et identifier d’éventuels besoins législatifs pour mettre en œuvre cet ordre ou pour assurer une gestion adéquate de ces comptes.
Or, à ce jour, aucun document ne figure sur le site officiel du Trésor, aucune déclaration n’a été diffusée à la presse, et les équipes des commissions bancaires du Sénat ainsi que des services financiers de la Chambre des représentants confirment n’avoir rien reçu.
Le silence persistant de l’administration Trump sur la réserve Bitcoin
Ce mutisme fait écho à un précédent manquement : le décret requérait aussi que chaque agence gouvernementale examine, dans les 30 jours suivant l’ordre, ses prérogatives pour transférer tout Bitcoin (BTC) détenu vers la Réserve Stratégique Bitcoin, et qu’elle soumette un rapport à ce sujet au secrétaire au Trésor. Le délai de 30 jours, écoulé le 5 avril, est passé sans aucune publication publique.
Aucune information ne permet de savoir si ces audits inter-agences ont été réalisés, compilés, ou même entamés, le décret ne rendant pas obligatoire leur diffusion.
Un aperçu limité par une source proche de Trump
Faute de communication officielle, les seules indications publiques proviennent de David Bailey, PDG de BTC Inc. et proche conseiller de Donald Trump en matière d’actifs numériques. Dans un message posté le 16 avril, Bailey expliquait que l’audit Bitcoin « n’est pas encore terminé, quelques agences ont demandé un délai supplémentaire et cela devrait être finalisé dans environ une semaine ».
Il a par la suite tempéré les attentes quant à une publication des résultats : « Je n’ai jamais dit que ce serait rendu public, je m’attends seulement à ce qu’on en parle », déclarait-il lors d’un échange sur X le 16 avril. Cette position rejoint celle de David Sacks, responsable crypto de la Maison Blanche, qui a décrit la réserve comme un « Fort Knox numérique » dans la communication initiale de l’administration.
Une évaluation qui pourrait rester confidentielle
La question se pose désormais de savoir si l’évaluation due hier, à 60 jours, suivra la même trajectoire vers un silence administratif. Le décret exécutif ne prévoit en effet pas explicitement que ce rapport, ni aucune recommandation ultérieure du Trésor, soient rendus publics.
Au moment de la rédaction, le Bitcoin s’échangeait autour de 87 500 euros (94 418 dollars).