La victoire de Donald Trump aux élections de 2024 déclenche une course contre la montre pour le président Biden, qui s’efforce de protéger son héritage environnemental dans ses derniers jours au pouvoir. Cependant, les initiatives climatiques récentes de son administration risquent d’être de courte durée une fois Trump investi et un Congrès dirigé par les républicains installé en janvier.
La menace d’une annulation des régulations
Les récentes annonces de Biden pourraient être rapidement annulées en raison d’une loi peu connue, la Congressional Review Act, qui permet au Congrès d’abroger toute réglementation émise par une agence fédérale durant les 60 jours législatifs précédant une nouvelle administration, avec un simple vote de majorité à la Chambre et au Sénat, ainsi que la signature du président.
Les nouvelles règles de l’administration Biden
Depuis le jour des élections, l’administration Biden a annoncé des règles finales, dont l’une vise à réduire considérablement les émissions de méthane et une autre interdisant tous les nouveaux baux d’exploitation minière de charbon sur les terres fédérales. Ces règles devraient être annulées peu après l’entrée en fonction de Trump.
Le méthane, deuxième gaz à effet de serre le plus abondant après le dioxyde de carbone, est capable de retenir la chaleur dans l’atmosphère 28 fois plus efficacement que le CO2. Cependant, sa durée de vie atmosphérique est plus courte, ce qui signifie que réduire les émissions de méthane peut avoir un impact plus rapide sur la diminution des gaz à effet de serre.
Pour inciter les entreprises pétrolières et gazières à réduire les fuites de méthane, l’administration Biden a également mis en place des frais substantiels en cas de dépassement des limites d’émission.
Les répercussions de l’interdiction des nouveaux baux miniers
En bloquant tous les nouveaux baux d’exploitation minière de charbon, l’administration Biden touche directement les États producteurs comme le Wyoming et le Montana, qui représentent 40 % du charbon américain. Des analyses gouvernementales estiment que cette interdiction pourrait réduire les émissions de l’équivalent de 293 millions de tonnes de dioxyde de carbone par an, soit l’équivalent des émissions de 63 millions de voitures.
Malgré l’interdiction, les baux existants permettront la poursuite de l’exploitation minière dans cette région pendant des décennies. Toutefois, le charbon a perdu de son attrait au profit du gaz naturel et des énergies renouvelables ces dernières années.
Les perspectives sous la présidence Trump
Trump considère que les préoccupations concernant le changement climatique sont exagérées. Il a déjà qualifié le phénomène de « canular », et il s’oppose aux subventions pour les énergies renouvelables et les véhicules électriques, plaidant pour une augmentation de la production d’hydrocarbures afin de faire baisser les prix de l’énergie pour les Américains.
Lors de sa campagne présidentielle, Trump a promis des politiques favorables aux entreprises, affirmant qu’il pourrait réduire de moitié les coûts énergétiques en un an grâce à de nouveaux forages et à la réduction de la réglementation.
Cependant, certains experts doutent de la faisabilité de telles promesses, soulignant que le marché pétrolier est trop vaste et global pour être influencé significativement par les décisions du gouvernement fédéral.
Les politiques climatiques de Biden en péril
Certaines politiques climatiques de Biden semblent cependant difficilement attaquables pour Trump. En effet, des milliards d’euros ont été réservés pour l’investissement dans les énergies propres dans le cadre de la loi sur le climat de 2022, la législation sur le changement climatique la plus significative jamais adoptée.
La clé pour protéger ces fonds est de s’assurer qu’ils soient dépensés ou alloués avant le 20 janvier, jour de l’investiture de Trump. Une fois ces fonds engagés, il est peu probable que Trump et les républicains puissent les récupérer.
Le financement et son impact sur les communautés
Environ 643,1 milliards d’euros, soit plus de 93 % des fonds disponibles, ont déjà été engagés. Des projets tels que des programmes de recyclage, des initiatives d’efficacité énergétique résidentielle, et l’expansion de pistes cyclables sont en cours de financement. Ces projets et les subventions associées devraient rester protégés même au cours du second mandat de Trump, car tenter de récupérer ces fonds pourrait priver les communautés des avantages en matière de santé publique et d’avantages économiques.