# Comment Moscou réagira-t-elle à l’utilisation de ses actifs gelés
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<h2>Un tournant dans le conflit entre la Russie et l’Occident</h2>
<p>Moscou – La Russie est sur le point de franchir un nouveau cap dans son conflit complexe avec l’Occident. Les récentes délibérations entre les ministres des Finances du Groupe des Sept (G7), qui se sont tenues à Stresa, au nord de l’Italie, ont montré un consensus croissant autour de la décision du Conseil de l’Union européenne de transférer la majorité des revenus provenant des actifs russes gelés vers l’Ukraine pour soutenir ses efforts de guerre.</p>
<p>Auparavant, la Commission européenne avait accepté une proposition visant à utiliser les revenus des fonds russes gelés pour fournir une aide à Kiev. Cette proposition prévoyait de transférer 90 % des revenus des actifs russes pour l’achat de munitions pour l’Ukraine et 10 % au budget de l’Union européenne pour soutenir l’Ukraine par la suite.</p>
<p>Depuis le début de la guerre entre la Russie et l’Ukraine, l’Occident a gelé des actifs russes d’une valeur d’environ 300 milliards d’euros, qui devraient être dépensés pour l’achat d’armes pour Kiev.</p>
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<h2>Moscou met en garde</h2>
<p>En réaction à cette position récente, le représentant russe auprès de l’Union européenne, Vladimir Tchizhov, a déclaré le 21 mai que l’Union européenne serait tôt ou tard contrainte de restituer les actifs russes gelés qu’elle avait saisis. Il a mis en garde contre les conséquences imprévisibles de cette mesure, y compris pour la zone euro, les économies des pays membres de l’Union et le climat des investissements.</p>
<p>Elvira Nabiullina, directrice de la banque centrale russe, a également averti que Moscou prendrait « les mesures appropriées pour protéger ses intérêts si l’Occident décide d’utiliser les actifs russes gelés ».</p>
<p>Quant au ministre des Finances russe, Anton Siluanov, il a été plus explicite en affirmant que « si nos biens, fonds et réserves étaient saisis par les pays occidentaux et que leurs revenus étaient utilisés, nous agirons de la même manière, et nous saisirons tous les actifs détenus par les pays occidentaux ici en Russie ».</p>
<p>En février dernier, Siluanov avait déclaré que la Russie avait gelé des actifs occidentaux d’une valeur équivalente à ce que l’Occident avait gelé.</p>
<p>Tchizhov : L’Union européenne sera contrainte tôt ou tard de restituer les actifs russes gelés saisis (Getty)</p>
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<h2>Prudence requise</h2>
<p>Des experts et observateurs russes – interrogés par Al Jazeera Net – estiment que la décision de l’Union européenne de convertir les revenus des actifs russes gelés en assistance militaire à Kiev pourrait avoir des conséquences sur les systèmes financiers, même dans les pays européens et aux États-Unis.</p>
<p>L’économiste russe Viktor Lachun doute que tous ces fonds soient véritablement destinés à aider l’Ukraine. Selon lui, une partie pourrait finir dans les entreprises de défense transnationales aux États-Unis et dans les poches des fonctionnaires européens. Il pense que le risque de détournement est très élevé, car même aujourd’hui, il est clair que les fonds transférés à l’Ukraine n’atteignent pas les bénéficiaires (c’est-à-dire l’armée ukrainienne). Avec la propagande de corruption endémique en Ukraine, ces fonds sont également volés en Occident.</p>
<p>Le G7 a discuté du transfert des revenus provenant des actifs russes gelés vers l’Ukraine (AFP)</p>
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<h2>Motivation morale</h2>
<p>Lachun n’exclut pas que les déclarations occidentales sur le transfert des bénéfices des actifs russes soient destinées à « relever le moral des Ukrainiens et de l’élite des bandits qui tentent aujourd’hui de combattre la Russie au profit de l’Occident ».</p>
<p>Sur le plan officiel, la volonté du système occidental de geler les actifs russes – qui pourrait évoluer vers leur confiscation – a poussé Moscou à réagir. Le président russe Vladimir Poutine a signé un décret permettant à Moscou et aux entreprises russes de compenser les dommages subis par les actifs américains en Russie.</p>
<p>Igor Youchnikov, écrivain en relations internationales, voit cette mesure comme un avertissement adressé principalement à l’Europe. Il explique que les États-Unis et la Russie n’ont pas de liens financiers importants, contrairement aux pays européens. Ainsi, la taille des actifs aux États-Unis n’est pas comparable à celle en Europe, où de nombreuses entreprises européennes sont impliquées dans des projets pétroliers et gaziers en Russie.</p>
<p>Il est donc actuellement impossible de dire si les actifs américains en Russie suffiront à compenser les dommages.</p>
<p>Selon Youchnikov, les Américains encouragent les Européens à suivre leur exemple et à transférer en Ukraine non seulement les intérêts des réserves d’or et de devises russes gelées, mais aussi les actifs eux-mêmes. Il évoque l’investissement des fonds souverains russes dans des obligations et d’autres titres qui génèrent des revenus. Les Européens investissent ce revenu, et les bénéfices de ces investissements sont retirés et donnés à l’Ukraine ou utilisés pour aider l’Ukraine. En d’autres termes, ils pourraient investir cet argent dans leurs usines pour produire des armes et des munitions pour l’Ukraine, tandis que les États-Unis font pression sur l’Europe pour qu’elle accorde à l’Ukraine tous les revenus des actifs russes.</p>
<p>Total possède environ 20 % des actions dans Novatek, et British Petroleum 20 % dans Rosneft (Shutterstock)</p>
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<h2>Le plus grand perdant</h2>
<p>Youchnikov ajoute que bien que le décret de Poutine concerne directement les États-Unis, la législation pourrait être appliquée à d’autres pays, notamment ceux de l’Union européenne, si les actifs russes étaient saisis. Par conséquent, des entreprises comme Gazprom et Rosatom pourraient utiliser ce mécanisme pour riposter aux mesures américano-européennes.</p>
<p>Dans le secteur du pétrole et du gaz, Total détient environ 20 % des actions du géant énergétique russe Novatek, et British Petroleum environ 20 % de Rosneft. Il existe également des actions étrangères dans Gazprom.</p>
<p>De plus, les fonds qui étaient dus lors du paiement des dividendes aux étrangers ont été gelés dans des comptes spécifiques, qui peuvent également être distribués comme compensation pour les dommages.</p>
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