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Pantouflage : l’affaire Battisti et les conflits d’intérêts

by Sara
France

Une affaire suscite actuellement de vives discussions dans le milieu des affaires : celle de **Gianfranco Battisti**. Ancien directeur général de Ferrovie dello Stato, il préside depuis 2022 le **Conseil d’administration** de **Renova Red**, une entreprise active dans les domaines des infrastructures, de la construction, de la régénération urbaine, des télécommunications, ainsi que de l’environnement et des économies d’énergie. Enregistrée depuis quatre ans, Renova Red a vu ses bénéfices passer de quelques dizaines de milliers d’euros à 2,7 millions d’euros. Toutefois, la présence de Battisti au sein de son conseil d’administration soulève des préoccupations.

Les implications du pantouflage

La présence de Battisti au sein du conseil d’administration de Renova Red aurait dû l’empêcher de participer à des appels d’offres lancés par Ferrovie dello Stato pour des sociétés dont elle est associée ou contrôlée, telles que **FerrovieNord** et **Anas**. Cette situation est régie par la **loi Severino** de 2012, qui interdit aux fonctionnaires ayant exercé des pouvoirs autoritaires ou contractuels de travailler pour des entreprises privées dans les trois premières années suivant leur départ de la fonction publique. Si un ancien fonctionnaire intègre le secteur privé, l’entreprise est alors soumise à l’interdiction d’établir des relations économiques avec les entités où le fonctionnaire a exercé. Ce délai est considéré comme un « coussin » pour éviter le phénomène des « portes tournantes » ou **pantouflage**.

Objectifs de la réglementation

Cette réglementation vise à limiter, voire à éliminer, les **conflits d’intérêts** potentiels liés à la transition d’un professionnel du secteur public vers le secteur privé. En effet, sans réglementation, les entreprises qui emploient des personnes expérimentées dans les processus d’appels d’offres publics pourraient bénéficier d’un avantage significatif. « Le pantouflage est l’une des manières les plus subtiles dont se manifestent aujourd’hui les **influences des intérêts privés** sur les décisions publiques », a déclaré Alberto Vannucci, expert en corruption et professeur de science politique à l’Université de Pise.

Le parcours de Gianfranco Battisti

Gianfranco Battisti a dirigé Ferrovie dello Stato de 2018 à 2021, période durant laquelle il a été nommé par le ministre Danilo Toninelli sous le gouvernement Conte I. Selon des informations, en tant que directeur général de Ferrovie dello Stato, Battisti a désigné **Massimo Simonini** comme responsable d’**Anas**, une société contrôlée par Ferrovie dello Stato. Simonini a ensuite recruté dans son bureau une personne qui a été responsable d’un appel d’offres auquel Renova Red a participé, ce qui soulève davantage de questions sur d’éventuels conflits d’intérêts.

Analyse des enjeux

La situation de Gianfranco Battisti illustre les défis posés par le pantouflage dans le secteur public et privé. Alors que la loi vise à prévenir les abus, des cas comme celui-ci mettent en lumière la nécessité d’une vigilance accrue afin d’assurer l’intégrité des processus décisionnels dans les instances publiques. La question du pantouflage et des conflits d’intérêts demeure un sujet de préoccupation majeur dans le débat public actuel.

Da ad di Ferrovie dello Stato a manager nel privato: il caso Battisti

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