Une enquête antidumping a été lancée à la suite d’accusations de pratiques commerciales déloyales concernant les importations de polychlorure de vinyle en provenance d’Égypte. La Société nationale d’électrolyse et de pétrochimie (SNEP), producteur local, affirme que les prix sous-évalués de ces importations nuisent gravement à l’industrie nationale, mettant en péril sa compétitivité.
Contexte de l’enquête
Le ministère de l’Industrie et du Commerce a récemment annoncé l’ouverture d’une enquête antidumping visant les importations de PVC en provenance d’Égypte. Cette décision fait suite à une demande formelle de la SNEP, l’unique producteur national de PVC, qui accuse les importations égyptiennes de dumping, mettant ainsi en danger la compétitivité et la pérennité de l’industrie locale. La SNEP soutient que ces pratiques de dumping créent une concurrence déloyale, ce qui pourrait nuire gravement à la production nationale de PVC.
Analyse des pratiques de dumping
L’enquête a été ouverte après une analyse approfondie de la demande de la SNEP, au cours de laquelle le ministère a jugé que les preuves présentées par le secteur national étaient suffisamment solides pour justifier une telle procédure. Cette enquête vise spécifiquement la résine de polychlorure de vinyle sous forme primaire, produite par polymérisation en suspension du monomère de vinyle.
Selon la SNEP, les importations égyptiennes de PVC sont proposées à des prix artificiellement bas, en raison de subventions ou d’autres formes d’aide illégale de la part des autorités égyptiennes. Cela permet aux producteurs égyptiens de vendre à un prix inférieur à la valeur normale du marché, causant un préjudice considérable à l’industrie marocaine.
Méthodologie de l’évaluation
Pour évaluer l’existence de pratiques de dumping, une méthodologie consiste à comparer le prix de vente « normal » du PVC, c’est-à-dire le prix de sortie usine dans le pays d’origine, avec le prix d’exportation pratiqué pour le marché marocain. Cette comparaison est effectuée sur la base de données précises et vérifiables, notamment les informations fournies par l’Office des Changes et les cotations des prix de vente observés à l’échelle mondiale.
L’enquête a révélé que la marge de dumping observée excède largement le seuil minimal de 2 %, qui est le niveau à partir duquel des mesures antidumping peuvent être prises en vertu de la réglementation internationale. Cette constatation a renforcé les arguments de la SNEP, qui considère que la concurrence déloyale sur le marché marocain est manifeste et nécessite une intervention des autorités compétentes.
Impact sur l’industrie marocaine
L’ampleur du phénomène est également confirmée par une analyse de l’évolution des volumes d’importation de PVC en provenance d’Égypte. Depuis 2020, on observe une augmentation significative des importations égyptiennes de PVC, passant de 16 596 tonnes en 2020 à 52 116 tonnes en 2023, soit une augmentation de près de 215 %.
Les importations en provenance d’Égypte ont également pris une proportion de plus en plus importante dans le marché marocain. En 2023, elles représentaient 41 % de la consommation totale de PVC au Maroc, un chiffre alarmant pour les producteurs locaux qui font face à une baisse de la rentabilité et des difficultés pour maintenir l’emploi et les investissements dans l’industrie.
Procédure de l’enquête antidumping
L’enquête antidumping, prévue par l’article 17 de la loi n° 15-09, a pour objectif de déterminer l’existence, l’ampleur et les conséquences du dumping sur le secteur de la production nationale. Elle portera sur une période de référence allant du 1er juillet 2023 au 30 juin 2024, et pourrait être prolongée jusqu’à 18 mois en cas de circonstances exceptionnelles.
Si les résultats préliminaires confirment la présence de dumping et de préjudices conséquents sur le marché marocain, des mesures provisoires, telles que des droits antidumping temporaires, pourraient être mises en place pour protéger les intérêts de l’industrie locale.
