Trump menace d’imposer des tarifs sur le Canada, le Mexique et la Chine
Le président élu des États-Unis, Donald Trump, a menacé d’imposer des tarifs douaniers importants sur les trois plus grands partenaires commerciaux des États-Unis – le Canada, le Mexique et la Chine – dès son entrée en fonction le 20 janvier.
Lors de son premier mandat, Trump a utilisé les tarifs pour punir des pays comme la Chine pour ce qu’il considère comme des pratiques commerciales déloyales, mais il présente ces nouvelles mesures comme une réponse à l’afflux de drogues illégales et de migrants non documentés à la frontière des États-Unis.
« Le Mexique et le Canada ont le droit et le pouvoir absolus de résoudre facilement ce problème qui couve depuis longtemps », a déclaré Trump lundi dans un message sur sa plateforme de réseaux sociaux, Truth Social. « Nous demandons qu’ils exercent ce pouvoir, et jusqu’à ce qu’ils le fassent, il est temps qu’ils paient un très gros prix ! »
Quel montant pour les tarifs proposés par Trump ?
Trump a déclaré qu’il signerait un décret exécutif imposant un tarif de 25 % sur toutes les importations mexicaines et canadiennes, ainsi qu’un tarif « supplémentaire » de 10 % sur les marchandises chinoises dès le premier jour de son administration.
Il n’était pas immédiatement clair si les tarifs proposés seraient en plus de ceux qu’il avait évoqués lors de sa campagne. Pendant sa campagne électorale, Trump avait déclaré qu’il imposerait des tarifs de 60 % ou plus sur les importations de marchandises chinoises et avait suggéré qu’il pourrait imposer un tarif de 1 000 % ou plus sur les véhicules importés du Mexique.
Dans son annonce de lundi, le président élu a précisé que les tarifs resteraient en place sur les biens mexicains et canadiens jusqu’à ce que « l’invasion » de drogues et de migrants non documentés prenne fin. Il a également précisé que les tarifs s’appliqueraient aux produits chinois jusqu’à ce que Pékin prenne des mesures pour stopper l’afflux de fentanyl, un opioïde synthétique responsable de dizaines de milliers de décès chaque année, dans le pays.
Réactions du Canada, du Mexique et de la Chine
La vice-première ministre canadienne et ministre des Finances, Chrystia Freeland, a publié une déclaration qui ne faisait pas directement référence à la menace de Trump, mais a souligné l’étroite coopération entre les pays en matière de commerce et de sécurité des frontières. « Le Canada accorde la plus haute priorité à la sécurité de la frontière et à l’intégrité de notre frontière commune. Notre relation aujourd’hui est équilibrée et mutuellement bénéfique, en particulier pour les travailleurs américains », a déclaré Freeland.
Le premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, a lancé un avertissement plus direct, affirmant que les tarifs seraient « dévastateurs pour les travailleurs et les emplois tant aux États-Unis qu’au Canada ». « Le gouvernement fédéral doit prendre cette situation à notre frontière au sérieux. Nous avons besoin d’une approche et d’une réponse d’équipe Canada – et nous en avons besoin maintenant. Le Premier ministre Trudeau doit convoquer une réunion urgente avec tous les premiers ministres », a-t-il affirmé dans un message sur X.
L’ambassade de Chine à Washington a déclaré qu’une guerre commerciale ne profiterait à aucune des parties. « En ce qui concerne la question des tarifs américains sur la Chine, la Chine estime que la coopération économique et commerciale entre la Chine et les États-Unis est mutuellement bénéfique », a déclaré le porte-parole Liu Pengyu dans un communiqué.
Le Mexique n’a pas encore répondu à la dernière menace de Trump, mais le secrétaire mexicain à l’économie, Marcelo Ebrard, avait déclaré plus tôt ce mois-ci à une station de radio que son pays répondrait par la même mesure si les États-Unis imposaient des tarifs sur ses exportations.
Réactions des marchés mondiaux
Le dollar canadien et le peso mexicain ont chuté à leur plus bas niveau par rapport au dollar américain depuis 2020 et 2022, respectivement, après l’annonce de Trump. Le yuan chinois a également faibli pour atteindre son plus bas niveau depuis juillet. D’autres grandes devises, y compris l’euro, la livre sterling, le won coréen et le dollar australien, ont également baissé.
Les marchés prennent note que Trump semble sérieux quant à la réduction du déficit commercial américain avec d’autres pays, a déclaré Steve Okun, fondateur et PDG d’APAC Advisors, basé à Singapour. Le Canada, le Mexique et la Chine sont les trois plus grands partenaires commerciaux des États-Unis, représentant respectivement 830 milliards de dollars d’exportations américaines et 1,43 trillion de dollars d’importations américaines en 2022, selon le Bureau du représentant américain au commerce.
Les États-Unis importent plus qu’ils n’exportent dans le cas des trois pays. L’année dernière, le déficit commercial s’élevait à 67,9 milliards de dollars pour le Canada, 152,4 milliards de dollars pour le Mexique et 279,4 milliards de dollars pour la Chine, selon le Bureau d’analyse économique des États-Unis.
Quel impact auront les tarifs ?
L’impact immédiat serait d’augmenter le coût pour les entreprises du Canada, du Mexique et de la Chine d’exporter des biens vers les États-Unis, réduisant ainsi leurs marges bénéficiaires. Les entreprises sont susceptibles de répercuter ces coûts plus élevés sur les clients, entraînant une hausse des prix.
Les tarifs pourraient avoir un impact sérieux sur l’industrie automobile mexicaine en particulier, car le pays d’Amérique centrale abrite des usines de fabrication pour Honda, Nissan, Toyota, Mazda et Kia, ainsi qu’un certain nombre de fournisseurs de pièces automobiles chinois. Les tarifs toucheront également les grandes entreprises technologiques asiatiques comme Foxconn, Nvidia, Lenovo et LG, qui ont élargi leur présence au Mexique avec des installations de serveurs et des usines produisant tout, des pièces de véhicules électriques aux télévisions à écran plat.
Les médias canadiens ont rapporté qu’un tarif de 10 % pourrait entraîner des coûts économiques de 21 milliards de dollars (30 milliards de dollars canadiens) par an, citant des estimations précédentes de la Chambre de commerce canadienne. Les principales exportations du Canada vers les États-Unis sont le pétrole, le gaz et les véhicules.
Impact de l’annonce de Trump sur les relations avec le Canada, le Mexique et la Chine
Certaines analystes estiment que Trump utilise les tarifs pour signaler au Canada et au Mexique son intention de renégocier l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC), un accord de libre-échange qu’il a signé en 2020 pour remplacer l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA). Bien que l’AEUMC ait mis à jour les conditions du commerce dans certains domaines, il a largement maintenu les dispositions originales de l’ALENA.
« Trump a clairement indiqué que l’AEUMC est quelque chose qui doit être examiné à nouveau et renégocié lorsqu’il sera président. On pourrait considérer ces tarifs sur le Mexique et le Canada comme un prélude à une renégociation », a déclaré Okun.
Tim Harcourt, économiste en chef à l’Institut de politique publique et de gouvernance de l’Université de Technologie de Sydney, a déclaré que les tarifs mettraient effectivement fin au libre-échange entre les États-Unis, le Canada et le Mexique. « Le président élu dit que cela se base sur l’interdiction de la drogue fentanyl en arrêtant le commerce – ou en fournissant un désavantage – et l’immigration, mais les biens non-fentanyl seront pris dans le feu croisé », a déclaré Harcourt à Al Jazeera.