Affaiblissement du contrôle militaire au Myanmar face aux forces anti-coup
Le régime militaire du Myanmar a perdu le contrôle de plusieurs régions de ce pays d’Asie du Sud-Est, en particulier le long de ses frontières, depuis que les forces anti-coup d’État ont formé une alliance pour lancer une nouvelle offensive fin octobre dernier, selon la dernière mise à jour d’un groupe de spécialistes internationaux renommés.
Le Conseil consultatif spécial pour le Myanmar (SAC-M) a indiqué dans un rapport publié jeudi que l’évolution globale du conflit au Myanmar depuis 2022 se caractérisait par une « extension du contrôle de la résistance face à des pertes correspondantes de la junte militaire ».
Ce processus s’est « accéléré rapidement à partir d’octobre 2023 », a-t-il précisé.
Expansion de la résistance armée
Depuis que les groupes armés ethniques et les combattants anti-coup, connus sous le nom de Forces de défense du peuple (FDP), ont lancé l’Opération 1027 l’année dernière, ils ont réalisé des avancées significatives en prenant des postes militaires et des villes frontalières dans le nord et l’est, le long de la frontière avec la Chine et la Thaïlande, ainsi qu’à l’ouest où le Myanmar borde le Bangladesh et l’Inde.
Le SAC-M a déclaré que les généraux avaient perdu toute autorité sur des territoires couvrant 86 % du pays et abritant 67 % des 55 millions d’habitants du Myanmar.
« La résistance au contrôle de la junte reste forte, généralisée et profondément enracinée », indique le rapport.
Impact des combats et situation actuelle
Le chef de l’armée, Min Aung Hlaing, a lancé un coup d’État en février 2021, s’emparant du pouvoir du gouvernement élu du leader civil Aung San Suu Kyi, qui a depuis été jugée par une cour militaire secrète et emprisonnée.
Cette prise de pouvoir a conduit à des manifestations massives qui ont évolué en rébellion armée après que l’armée a réagi par la force. Selon l’Association d’assistance aux prisonniers politiques, qui surveille les développements depuis le coup d’État, au moins 5 161 civils ont été tués et plus de 20 500 sont détenus en prison.
Le SAC-M a souligné que la junte militaire ne pouvait être considérée ni comme un gouvernement légitime (de jure), ni de facto.
« La junte militaire ne contrôle pas suffisamment le territoire du Myanmar pour remplir les devoirs essentiels de l’État », indique le rapport.
Contrôle territorial et affrontements récents
Dans les 51 townships avec des frontières internationales, le SAC-M a indiqué que seul un, avec une population de 7 000 habitants dans les contreforts de l’Himalaya, était sous « contrôle stable de la junte ». Trente townships étaient évalués comme ayant au moins 90 % de contrôle par les forces anti-coup, dont quatorze où les opposants de la junte avaient obtenu un contrôle total.
Les combats le mois dernier entre des groupes armés Karen et l’armée ont poussé des milliers de personnes à fuir, certains traversant la frontière vers la Thaïlande \[Somrerk Kosolwitthayanant/EPA\].
Pays fragmenté
L’évaluation du SAC-M sur la situation a été partagée par le Crisis Group, une organisation à but non lucratif qui suit les conflits émergents et persistants.
Dans un rapport publié jeudi, il a indiqué que les principaux bénéficiaires des développements des sept derniers mois avaient été les groupes armés ethniques, dont la plupart luttent contre l’armée depuis des années.
« Les groupes armés ethniques du Myanmar sécurisent sur le champ de bataille les territoires autonomes qu’ils cherchent depuis longtemps », a déclaré Richard Horsey, conseiller principal pour le Myanmar au sein de Crisis Group, avertissant des implications potentielles pour une future démocratie fédérale, objectif de nombreuses personnes au sein des FDP et du Gouvernement d’unité nationale (NUG) qui les a établis.
Il a exhorté les voisins du Myanmar et la communauté internationale à s’engager avec les multiples groupes en quête de pouvoir « tout en gardant à l’esprit les risques de conflit et les préoccupations en matière de droits de l’homme ».
Les experts du SAC-M, quant à eux, ont affirmé que le conflit nécessitait des actions plus soutenues pour fournir de l’aide humanitaire aux civils dont les vies ont été bouleversées.
L’ONU estime que plus de trois millions de personnes ont été déplacées en raison des combats, et le SAC-M a insisté sur la nécessité de faire davantage pour protéger les populations de la violence, la plupart du temps perpétrée par l’armée.
« La junte est de loin la principale source de violence et d’instabilité et de graves violations des droits de l’homme et du droit humanitaire international », indique le rapport. « Elle ne montre aucune volonté de satisfaire les exigences de la révolution démocratique, seulement un engagement à poursuivre la violence et la répression. »
L’armée a été accusée de crimes de guerre pour les attaques aériennes continues sur les villages civils et l’incendie délibéré des maisons des habitants.
Certains des groupes armés ont également été impliqués dans des atrocités.