Le centre de rétention de Gjader, en Albanie, a été qualifié d' »outil le plus coûteux, inhumain et inutile » dans l’histoire des politiques migratoires italiennes, selon ActionAid et l’Université des études de Bari. En 2024, ce centre n’a été opérationnel que cinq jours, à un coût journalier de 114 000 euros.
Coûts et efficacité du centre de rétention
Un dossier publié sur le portail ‘Trattenuti’ analyse les coûts et l’efficacité du centre albanais, établi après le protocole controversé entre Rome et Tirana. À la fin mars 2025, ActionAid et Unibari indiquent que 400 places avaient été créées à Gjader. Pour la seule construction, y compris la structure non résidentielle de Shengjin, des contrats d’un montant total de 74,2 millions d’euros ont été signés, avec un recours généralisé à l’attribution directe. Le coût de mise en place d’une place réellement disponible en Albanie a dépassé 153 000 euros.
Pour comparaison, en 2024, le centre de rétention de Porto Empedocle en Italie a coûté 1 million d’euros pour 50 places effectives, soit un peu plus de 21 000 euros par place.
Critiques et réactions politiques
Selon les données publiées, l’Italie a également dépensé environ 528 000 euros pour l’hébergement et la restauration des forces de police présentes en Albanie. Elly Schlein, la secrétaire du Parti démocrate, a déclaré : « Giorgia Meloni doit demander pardon aux Italiens, car les chiffres concernant les coûts de son opération illégale en Albanie sont une insulte à ceux qui sont en difficulté ».
Des membres d’autres partis, comme ceux d’Avs avec Bonelli et Fratoianni, qualifient cette initiative de « fallissement annoncé ». Davide Faraone, vice-président d’Italia Viva, évoque des centres de rétention albanes comme « les plus coûteux de l’histoire », tandis que Riccardo Magi, secrétaire de +Europe, critique un gouvernement qui « brûle des centaines de millions ».
État des centres de rétention en Italie
ActionAid et l’Université de Bari ont mis en lumière le fait qu’en 2024, le nombre de rapatriements a atteint un niveau historiquement bas au cours des dix dernières années. Seulement 41,8 % des personnes entrant dans un centre de détention, soit 2 576 sur un total de 6 164, ont été rapatriées. Malgré l’augmentation des ressources allouées à la détention administrative, seulement 10,4 % des personnes ayant reçu un ordre de départ ont été rapatriées depuis les centres italiens.
En Italie, il existe 11 centres de rétention, avec une capacité officielle de 1 522 places, et 1 033 places dans trois centres de rétention pour demandeurs d’asile, portant le total à 2 555. Cependant, ces structures fonctionnent à seulement 46 % de leur capacité officielle.
Des préoccupations sur les droits humains
Fabrizio Coresi, expert en migrations pour ActionAid, souligne que le projet de centre de rétention de Gjader pour détenir la population étrangère irrégulière en Italie semble irrationnel. Giuseppe Campesi, de l’Université de Bari, met en garde contre le recours à la détention comme instrument de la politique d’asile, posant de graves questions sur les droits fondamentaux des personnes concernées.
Les « libérations » par les juges ont progressé de 9 % en 2021 à 29 % en 2024. Au cours des deux dernières années, 186 personnes ayant droit à l’accueil ont été libérées, représentant 89 % des 208 demandeurs d’asile ayant intégré l’un des nouveaux centres de rétention. En 2024, le coût total du système de détention a approché les 96 millions d’euros, dépassant le total des six années précédentes, qui s’élevait à environ 93 millions d’euros.