Projet de loi d’amnistie catalane diviseur avance en Espagne
La chambre basse du parlement espagnol a approuvé un projet de loi d’amnistie visant à pardonner les crimes – prouvés et présumés – commis par les séparatistes catalans lors d’une tentative chaotique de tenir un référendum d’indépendance dans la région il y a six ans. Les députés ont voté jeudi en faveur de 178 voix contre 172 en défaveur dans la chambre des 350 sièges.
Crise de sécession
La crise de sécession a éclaté lorsque l’administration régionale dirigée par Carles Puigdemont a organisé un référendum sur l’indépendance, défiant les ordres du gouvernement national et une décision de la plus haute cour d’Espagne selon laquelle cela violait la constitution. Madrid a envoyé la police pour tenter d’arrêter le référendum, et les manifestations contre le déploiement de la police sont devenues violentes. Certains bureaux de vote n’ont pas pu ouvrir.
Le référendum a été approuvé, mais le taux de participation était faible, à 43%. Près de quatre semaines plus tard, le 27 octobre 2017, le Parlement catalan a déclaré l’indépendance, mais la déclaration n’a reçu aucun soutien international. Puigdemont et plusieurs autres hauts responsables ont ensuite fui l’Espagne.
‘Réconciliation’ en tournant la page
Le porte-parole parlementaire des Socialistes, Patxi Lopez, a défendu le projet de loi jeudi comme une tentative de rechercher une « réconciliation » avec la Catalogne. Le dirigeant du Parti populaire d’opposition, Alberto Nunez Feijoo, a riposté en disant : « Il ne s’agit pas de réconciliation mais de soumission. »
Il n’était pas clair si l’accord apporterait de la stabilité au gouvernement minoritaire de Sanchez. Junts, un parti séparatiste dirigé par Puigdemont, a déclaré qu’il voterait en faveur de Sanchez pour former un gouvernement en échange de l’amnistie et rien d’autre.
Élections anticipées
Le vote de jeudi intervient un jour après que le leader régional de la Catalogne ait annoncé des élections anticipées. Cette décision a ajouté plus d’incertitude à la politique espagnole et a conduit à l’annulation des plans de Sanchez pour un budget 2024 en raison de la difficulté qu’il aurait eue à obtenir le soutien des deux partis séparatistes pendant la période électorale.
L’Espagne a accordé une amnistie de grande envergure pendant sa transition vers la démocratie après la mort du dictateur Francisco Franco en 1975. Cependant, les experts juridiques sont divisés sur la constitutionnalité d’une amnistie pour les séparatistes catalans. Ses détracteurs juridiques disent qu’elle viole le principe d’égalité entre les Espagnols en favorisant ceux d’une région.
Le gouvernement a déclaré que l’amnistie pourrait aider des centaines de personnes tandis que l’organisation catalane pro-indépendance Omnium Cultural a déclaré qu’elle devrait profiter à environ 4400 personnes, principalement des fonctionnaires mineurs et des citoyens qui ont aidé à organiser le référendum ou participé aux manifestations. Les tribunaux décideront de l’application de l’amnistie au cas par cas.