Une réunion rare entre représentants civils libanais et israéliens s’est tenue mercredi à Naqoura, dans le sud du Liban, pour assurer le suivi de la trêve. Il s’agissait du premier entretien direct de ce type depuis des décennies et il a pris la forme d’échanges techniques et militaires visant à surveiller le cessez‑le‑feu, tandis que les deux parties divergent sur la nature et les objectifs de ces rencontres.
Participants et objectifs affichés
Les États‑Unis ont joué un rôle de facilitateur lors de la réunion, selon l’ambassade américaine à Beyrouth. L’ambassade a indiqué que la participation de l’ancien ambassadeur libanais Simon Karam et de Yori Resnik, haut responsable de la politique étrangère au Conseil de sécurité nationale israélien, témoigne d’un engagement à concilier discussions politiques et militaires.
Les principaux objectifs déclarés étaient :
- Assurer le suivi technique et militaire du cessez‑le‑feu.
- Renforcer le dialogue civil en complément du dialogue militaire.
- Ébaucher des idées de coopération économique éventuelle entre parties.
Informations complémentaires sur les acteurs cités : Hezbollah (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2014/11/22/%D8%AD%D8%B2%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D9%84%D9%87) ; Conseil de sécurité nationale israélien (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2025/10/9/%d9%85%d8%ac%d9%84%d8%b3-%d8%a7%d9%84%d8%a3%d9%85%d9%86-%d8%a7%d9%84%d9%82%d9%88%d9%85%d9%8a-%d8%a8%d8%a5%d8%b3%d8%b1%d8%a7%d8%a6%d9%8a%d9%84-%d9%87%d9%8a%d8%a6%d8%a9-%d8%aa%d9%88%d8%ac%d9%87).
Position israélienne
Le bureau du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou a précisé que la rencontre s’est tenue en présence de la chargée de mission américaine Morgan Ortagus. Israël a réaffirmé la nécessité du désarmement du Hezbollah, qualifié d’« impératif » quel que soit le niveau de coopération économique futur.
Selon le bureau de Netanyahou :
- La présence américaine s’inscrit dans le cadre d’un dialogue sécuritaire continu entre les États‑Unis, Israël et le Liban (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2014/2/18/%D8%A7%D9%84%D9%88%D9%84%D8%A7%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AA%D8%AD%D8%AF%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%85%D9%8A%D8%B1%D9%83%D9%8A%D8%A9).
- La réunion, présentée comme positive, aurait permis de formuler des idées pour un potentiel volet économique et d’entériner la poursuite du dialogue.
Position libanaise
Le Premier ministre libanais Nawaf Salam a déclaré à Al Jazeera que le Liban n’entend pas négocier une paix ni entamer une normalisation avec Israël. Il a estimé que la description faite par Netanyahou concernant l’intégration d’un diplomate civil au sein de la délégation libanaise était excessive.
Salam a ajouté que :
- Le Liban est ouvert à l’inclusion de civils au sein de sa délégation à la commission de supervision du cessez‑le‑feu, sous une « couverture politique protégée ».
- Le pays est disposé à mener des négociations « au‑dessus du niveau militaire » avec Israël, sans que cela ne signifie un processus de paix ou de normalisation immédiat (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2024/2/8/%D9%86%D9%88%D8%A7%D9%81-%D8%B3%D9%84%D8%A7%D9%85-%D8%AB%D8%A7%D9%86%D9%8A-%D8%B9%D8%B1%D8%A8%D9%8A-%D9%8A%D8%B1%D8%A3%D8%B3-%D9%85%D8%AD%D9%83%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D9%84).
En août dernier, sous pressions américaine et israélienne, le gouvernement libanais avait annoncé une feuille de route en cinq étapes visant à retirer les armes détenues par le Hezbollah et à confier le monopole des armes à l’État. Le mouvement a rejeté ce plan et réclamé, en contrepartie, le retrait des forces israéliennes des territoires libanais.
Contexte régional et risques d’escalade
Les déclarations de responsables israéliens interviennent après des signaux publics laissant entendre qu’Israël se prépare à une éventuelle escalade militaire face à un accroissement présumé des capacités du Hezbollah.
Ces inquiétudes sont renforcées par des reportages de la télévision publique israélienne évoquant des préparatifs en vue d’un renforcement des opérations militaires si la situation sécuritaire se détériore.
La « commission de supervision » et sa composition
La « commission de supervision du cessez‑les‑feu » a été créée conformément à la déclaration de cessez‑le‑feu du 27 novembre 2024. Elle réunit :
- Le Liban,
- La France,
- Israël,
- Les États‑Unis,
- La Force intérimaire des Nations unies au sud du Liban (FINUL) (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2017/9/5/%D9%8A%D9%88%D9%86%D9%8A%D9%81%D9%8A%D9%84-%D9%82%D9%88%D8%A9-%D8%B7%D9%88%D8%A7%D8%B1%D8%A6-%D8%AF%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%A9-%D9%85%D8%A4%D9%82%D8%AA%D8%A9-%D8%A8%D9%84%D8%A8%D9%86%D8%A7%D9%86).
La commission a pour mission de superviser l’application du cessez‑le‑feu et de faciliter des mécanismes de résolution technique et politique afin de prévenir une reprise des hostilités.
Perspectives
Les participants ont convenu de poursuivre le dialogue, malgré des visions divergentes sur le contenu politique des rencontres. L’ouverture à des représentants civils marque toutefois une évolution dans le format des échanges et pourrait élargir les discussions au‑delà des seules questions militaires.
Reste à déterminer si ces engagements techniques pourront déboucher sur des avancées tangibles — en matière de sécurité comme de coopération économique — sans que ne se ravivent les tensions sur la question du désarmement du Hezbollah.