Trump menace d’imposer des taxes sur les films étrangers
Le président des États-Unis, Donald Trump, a menacé d’imposer une taxe de 100 % sur les films étrangers, les qualifiant de « menace pour la sécurité nationale » dans un message publié dimanche sur les réseaux sociaux.
Les détails restent flous, mais cette menace soulève de nombreuses questions. Nous analysons ce que cette mesure pourrait signifier, quelles industries cinématographiques pourraient être affectées, les réactions possibles des pays visés et l’impact sur le prix des billets.
Que vient d’annoncer Trump ?
« L’industrie cinématographique en Amérique est en train de mourir très rapidement », a écrit Trump sur sa plateforme Truth Social. Il a ajouté que d’autres pays offrent « toutes sortes d’incitations » pour détourner les cinéastes et les studios des États-Unis.
« C’est un effort concerté par d’autres nations et, par conséquent, une menace pour la sécurité nationale », a-t-il poursuivi.
Trump a aussi qualifié les films étrangers de « messages et de propagande ».
Il a déclaré autoriser le Département du Commerce et le Représentant américain au commerce à « commencer immédiatement le processus » d’imposition d’une taxe de 100 % sur les films entrant aux États-Unis et « produits dans des pays étrangers ».
Lundi, la Maison-Blanche a semblé tempérer cette annonce : « Bien qu’aucune décision finale concernant les taxes sur les films étrangers n’ait été prise, l’administration explore toutes les options pour répondre à la directive du président Trump visant à protéger la sécurité nationale et économique tout en rendant Hollywood à nouveau grand », a déclaré le porte-parole Kush Desai.
Parallèlement, le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a annoncé vouloir créer un crédit d’impôt fédéral de 7,5 milliards de dollars pour stimuler l’industrie du divertissement, en collaboration avec l’administration Trump.
Qu’est-ce qui est considéré comme un film étranger ?
Cette question est au cœur des nombreuses incertitudes suscitées par la menace de Trump.
- Dans un monde globalisé, les films mobilisent rarement des ressources d’un seul pays. Par exemple, un film hollywoodien peut avoir un investisseur américain mais être tourné ailleurs, avec des acteurs et techniciens internationaux.
- Le film à succès de 2024 Wicked a été tourné aux Sky Studios Elstree à Borehamwood, Hertfordshire, au Royaume-Uni.
- Des parties du film Barbie (2023) ont été tournées dans les studios Warner Brothers à Leavesden, Hertfordshire, au Royaume-Uni. La maison de rêve à la californienne de Barbie a été construite dans un studio britannique, générant plus de 80 millions de livres sterling (106 millions de dollars) pour l’économie locale.
- De nombreux films américains de l’année dernière ont été tournés en Australie, bénéficiant d’incitations fiscales, notamment un rabais de 30 % sur les coûts de localisation. La Nouvelle-Zélande offre des incitations similaires.
- Le film d’horreur gothique américain Nosferatu a été tourné à Prague, en République tchèque.
- Inversement, de nombreux films non américains sont partiellement tournés aux États-Unis, comme plusieurs films Bollywood utilisant des décors emblématiques tels que le pont de Brooklyn, les plages de Miami ou les quartiers de Chicago.
Il demeure incertain si ces films, qui génèrent des revenus sur le sol américain, seraient classés comme « étrangers ».
Quelle dépendance des films étrangers au marché américain ?
- Les films indiens tirent des revenus importants des marchés étrangers. Par exemple, Dangal (2016), biopic sur les célèbres sœurs lutteurs Geeta et Babita Phogat, a généré environ 12,4 millions de dollars aux États-Unis et au Canada.
- Selon Shibasish Sarkar, président de la Producers Guild of India, les films indiens réalisent environ 100 millions de dollars au box-office américain. Le marché de la diaspora, sensible aux prix, est une source de revenus essentielle.
- Certains réalisateurs prévoient une hausse des prix des billets si les taxes sont appliquées, ce qui pourrait décourager la fréquentation en salles, surtout avec la disponibilité des films sur Netflix ou Amazon.
- Les États-Unis abritent 5,4 millions de personnes d’origine indienne, la plus grande diaspora indienne au monde.
- Les films britanniques connaissent également du succès aux États-Unis : Paddington in Peru (2024) a rapporté plus de 45 millions de dollars.
- Les films sud-coréens se débrouillent bien sur ce marché : The King of Kings (2024) a engrangé 54,7 millions de dollars, dépassant Parasite, film coréen lauréat d’un Oscar, qui a généré 53,8 millions.
- En revanche, les films chinois, malgré leur succès national, tirent peu de revenus des États-Unis en raison de la barrière linguistique. Par exemple, Ne Zha 2, le film d’animation chinois le plus rentable, a généré 1,9 milliard de dollars principalement en Chine.
Réactions internationales face à la menace de Trump
- Le ministre australien des affaires intérieures et des arts, Tony Burke, a déclaré : « Personne ne doit douter que nous défendrons sans équivoque les droits de l’industrie cinématographique australienne. »
- Le Premier ministre néo-zélandais Christopher Luxon attend les détails des taxes et promet de soutenir vigoureusement son secteur cinématographique.
- Philippa Childs, responsable du syndicat britannique des médias Bectu, a appelé son gouvernement à protéger l’industrie du film, soulignant que ces taxes pourraient porter un coup fatal à un secteur encore fragile après la pandémie.
Réactions aux États-Unis
- Les actions des médias américains ont chuté lundi après l’annonce de Trump. Netflix a perdu 2,5 % en début de séance, tandis que Disney, Warner Brothers et Comcast ont reculé entre 0,7 et 1,7 %.
- Selon Paolo Pescatore, analyste chez PP Foresight, « cette décision soulève plus de questions que de réponses. Ce n’est pas un changement qui interviendra à court terme, car tout le monde tâtonne pour comprendre le processus. Inévitablement, les coûts seront répercutés sur les consommateurs. »
Hollywood est-il en déclin comme le prétend Trump ?
- Ces dernières années, Hollywood a subi plusieurs revers, notamment la pandémie de Covid-19.
- En 2023, les studios hollywoodiens ont généré environ 30 milliards de dollars dans le monde, soit une baisse de 7 % par rapport à 2023, et environ 20 % en dessous de la moyenne pré-pandémie.
- La même année, les syndicats des scénaristes et acteurs américains ont mené une grève, exigeant de meilleures conditions de travail et une protection accrue contre l’utilisation de l’IA, entraînant des fermetures et réductions d’effectifs dans plusieurs studios.
- En janvier 2024, des incendies ravageurs ont détruit plusieurs lieux de tournage à Los Angeles, faisant aussi des victimes parmi les résidences de stars.
- De nombreux professionnels du cinéma réclament des mesures pour relancer la production locale, notamment des incitations fiscales renforcées.
- La réalisatrice Sarah Adina Smith a averti que sans intervention, « Los Angeles risque de devenir un Detroit », en référence au déclin industriel de la ville.