La guerre Entité sioniste-Hamas bouleversera-t-elle les ambitions chinoises au Moyen-Orient?
Selon les analystes, la guerre menace les espoirs de Pékin de devenir un médiateur clé et une alternative aux États-Unis dans la région.
Plus tôt cette année, la Chine a contribué à négocier un accord entre l’Iran et l’Arabie saoudite pour normaliser leurs relations après une rupture diplomatique de sept ans. En tant que partenaire économique clé de nombreux pays du Moyen-Orient et acheteur de pétrole saoudien et iranien, Pékin semblait avoir l’avantage économique et la bonne volonté pour jouer un rôle de médiateur dans les conflits futurs.
Elle a même proposé de servir de médiateur entre Entité sioniste et la Palestine pour des négociations de paix, et a accueilli le président de l’Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, et le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, en mai lors de visites séparées en même temps. Pékin semblait prêt à se positionner en tant qu’alternative aux États-Unis, dont le passé historique et les liens étroits avec Entité sioniste pourraient entraver son rôle de pacificateur.
Cependant, moins de six mois plus tard, la guerre d’Entité sioniste contre Gaza après les attaques du Hamas le 7 octobre dans le sud d’Entité sioniste met à mal les ambitions de Pékin en tant qu’acteur majeur au Moyen-Orient, affirment les analystes.
Pékin a des intérêts des deux côtés du conflit. Elle a longtemps milité en faveur d’une solution à deux États et a même armé l’Organisation de libération de la Palestine dans les années 1960 et 1970. Pourtant, aujourd’hui, la Chine est également le deuxième plus grand partenaire commercial d’Entité sioniste. Vendredi, la Chine s’est jointe à 119 autres nations pour voter en faveur d’une résolution non contraignante de l’Assemblée générale des Nations unies appelant à une trêve humanitaire.
Cependant, dans l’ensemble, Pékin est restée en grande partie en marge du conflit jusqu’à présent, évitant le rôle prépondérant qu’elle a joué dans la détente saoudo-iranienne.
La Chine a adopté une position neutre depuis le début de la guerre et continue d’appeler à une résolution pacifique du conflit. Le 8 octobre, lendemain de l’attaque surprise du Hamas contre Entité sioniste, le ministère chinois des Affaires étrangères a appelé à une désescalade des hostilités et à ce que « les parties concernées restent calmes, fassent preuve de retenue et mettent immédiatement fin aux hostilités pour protéger les civils et éviter toute détérioration supplémentaire de la situation ».
Il a également réitéré la position de Pékin selon laquelle la seule solution à long terme au conflit est la création d’un État palestinien indépendant. Depuis lors, ses commentaires officiels ont été largement les mêmes, le diplomate Zhai Jun appelant à un « cessez-le-feu immédiat et à mettre fin aux combats le plus rapidement possible » lors du sommet de la paix du Caire cette semaine.
Certains critiques ont qualifié la position de la Chine d' »insipide » ou ont jugé sa réaction tardive – Pékin a mis un jour pour publier une déclaration officielle. Cependant, Benjamin Ho Tze Ern, professeur adjoint au sein du programme chinois de la S Rajaratnam School of International Studies à Singapour, affirme qu’il s’agit d’un choix pragmatique. Pékin voulait « voir comment les autres pays réagissent d’abord afin de lui offrir un terrain moral plus élevé en adoptant une approche plus ‘neutre' », a-t-il déclaré.
« Compte tenu de la confusion de la guerre, elle ne veut pas faire de déclarations claires qu’elle pourrait être amenée à rétracter si les informations sont incorrectes. »
Pékin est restée neutre car cette position s’inscrit dans ses intérêts régionaux à long terme de ne pas prendre parti, selon Yun Sun, directrice du programme chinois au Stimson Center à Washington.
« Si la Chine veut apparaître comme une grande puissance différente, proposant un avenir de réconciliation différent, elle ne peut pas choisir un camp contre l’autre. C’est pourquoi vous voyez des déclarations telles que la Chine est contre toutes les attaques contre les civils, ce qui critique à la fois le Hamas et Entité sioniste », a-t-elle déclaré.
Le conflit actuel est aussi très différent de celui pour lequel ils ont négocié un accord entre l’Iran et l’Arabie saoudite, un cas où les deux pays voulaient une résolution et où Oman et l’Irak avaient déjà jeté les bases. Le Hamas et Entité sioniste, en revanche, sont engagés dans un conflit continu qui pourrait s’intensifier.
Pékin peut également reconnaître que dans un tel conflit prolongé qui implique d’autres puissances, elle est simplement dépassée, selon Trita Parsi, co-fondateur de l’Institut Quincy pour une diplomatie responsable.
« Il faut se rappeler que les Chinois n’ont jamais eu le même niveau d’implication, de connaissance ou de relations avec les différents acteurs pour pouvoir jouer le rôle qu’ils ont joué dans l’équivalent saoudo-iranien », a-t-il déclaré.
« Essentiellement, ils n’ont pas le luxe d’apprendre à connaître les partenaires. Pendant que vous médiez, vous devez être bien en avance sur le jeu et les Chinois ne le sont tout simplement pas. »
La Chine a de forts intérêts économiques dans la région et ceux-ci pourraient être affectés si la guerre actuelle implique d’autres acteurs.
Elle importe une quantité substantielle d’énergie d’Arabie saoudite, d’Irak et d’Iran. Les chiffres du commerce sont également élevés, à 259 milliards de dollars en 2021 pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord, soit trois fois le volume du commerce des États-Unis avec la région.
Le commerce de la Chine avec Entité sioniste s’élevait à 18 milliards de dollars en 2021. La place de Pékin sur la scène mondiale est également en jeu, selon Steve Tsang, directeur de l’Institut SOAS China. Cela incite la Chine à rester neutre, même au détriment de sa relation avec Entité sioniste. « Il s’agit de se positionner vis-à-vis du Sud global, qui est en grande partie plus favorable aux Palestiniens qu’aux Israéliens.
L’objectif de la Chine est d’obtenir le soutien du Sud global pour lui permettre de ‘démocratiser’ l’ordre international », a déclaré Tsang à Al Jazeera par e-mail. « Sous la direction de Xi, la Chine cherche à protéger ses propres intérêts, pas à faire la paix pour le bien commun mondial », a-t-il déclaré.
Concernant la rivalité entre les États-Unis et la Chine, Tsang de SOAS estime que le conflit actuel offre une nouvelle occasion à la Chine de « promouvoir une alternative à l’ordre international libéral dominé par les États-Unis », mais Parsi voit cela comme une opportunité de montrer que les deux rivaux peuvent travailler ensemble.
Le principal diplomate chinois, Wang Yi, s’est rendu aux États-Unis jeudi pour discuter de la guerre avec le secrétaire d’État Antony Blinken et le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan, signe que Pékin est toujours intéressée à rester impliquée.
Le président chinois Xi Jinping devrait se rendre à San Francisco en novembre pour le sommet de l’APEC, où il pourrait rencontrer le président américain Joe Biden. « Je pense que les Chinois voient cela comme une opportunité potentielle de montrer au monde et aux États-Unis que si la Chine et les États-Unis travaillent ensemble sur ces questions, de meilleurs résultats sont obtenus pour tout le monde », a déclaré Parsi. « C’est un moyen pour les Chinois de dissiper les craintes du côté occidental selon lesquelles la montée de la Chine signifie que la Chine cherche à remplacer l’Occident.
Au contraire, les Chinois cherchent à signaler qu’ils veulent des partenariats avec l’Occident sur des questions importantes et délicates comme celle-ci. »
Source: Al Jazeera