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Le gouvernement du Monténégro a annoncé lundi la suspension temporaire de l’accord d’exemption de visa avec la Turquie, à la suite d’affrontements survenus dans la capitale, Podgorica. Ces violences ont conduit à l’arrestation de dizaines de ressortissants turcs et azerbaïdjanais et ont suscité des réactions officielles des deux pays. Les autorités monténégrines ont justifié la mesure par la nécessité d’assurer l’ordre public et la sécurité des résidents.
Déroulement des faits
La police a indiqué avoir arrêté deux personnes — l’une de nationalité turque et l’autre azerbaïdjanaise — à la suite d’une altercation qui s’est terminée par le poignardement d’un ressortissant local samedi soir. L’enquête a conduit à la détention de 45 individus originaires de ces deux pays.
Parmi les personnes interpellées :
- 8 ont fait l’objet d’une mesure d’expulsion;
- 7 autres ont reçu des amendes;
- le reste est toujours visé par des procédures d’enquête.
Réactions de la population et intervention policière
Dimanche, des habitants de Podgorica ont réagi au poignardement en endommageant des véhicules immatriculés en Turquie et en contraignant certains ressortissants turcs à se réfugier dans une boîte de nuit. Un restaurant tenu par des Turcs, situé en plein centre-ville, a également été pris pour cible et ses vitrines ont été brisées.
Les médias locaux rapportent que la police est intervenue pour empêcher une foule importante, scandant des slogans anti-Turcs, de s’approcher d’un bâtiment où sont détenus les personnes arrêtées, situé dans une banlieue de la capitale.
Enquête et poursuites possibles
Le parquet a confirmé que les violences ont causé des dommages à deux véhicules et à des locaux commerciaux appartenant à un ressortissant turc. Une enquête a été ouverte pour examiner la possibilité de crimes motivés par la haine, à caractère racial ou ethnique.
Les autorités monténégrines ont déclaré qu’elles mèneraient les investigations pour établir les responsabilités et déterminer si des infractions à caractère discriminatoire ont été commises.
Décisions politiques et diplomatie
Le premier ministre Milojko Spajić a annoncé la suspension de l’entrée sans visa des citoyens turcs — un régime en vigueur depuis 2008 — en précisant que la décision tient compte de la présence d’environ 14 000 ressortissants turcs vivant actuellement dans le pays.
Le président Jakov Milatović a condamné les violences et les discours hostiles envers les Turcs, appelant à la retenue et affirmant sur les réseaux sociaux : « Il n’y a pas de place pour la stigmatisation collective ni pour imputer à tout un peuple la responsabilité d’actes individuels. »
Le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, a eu un entretien téléphonique lundi avec le chef du gouvernement monténégrin et avec le ministre Ervin Ibrahimović. Selon une source du ministère turc, Ankara attend des autorités monténégrines qu’elles prennent les mesures nécessaires pour garantir la sécurité et les droits des citoyens turcs.
Contexte économique et touristique
Les responsables monténégrins signalent une augmentation du nombre de ressortissants turcs qui créent des entreprises ou cherchent un emploi dans le pays. Le Monténégro est un petit État adriatique, d’environ 620 000 habitants, dont l’économie dépend fortement du tourisme.
Les données officielles publiées en février indiquent que le Monténégro accueille annuellement environ :
- 320 000 visiteurs en provenance de Turquie (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2014/9/21/%D8%AA%D8%B1%D9%83%D9%8A%D8%A7);
- 230 000 visiteurs en provenance de Russie (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2014/2/17/%D8%B1%D9%88%D8%B3%D9%8A%D8%A7);
- environ 15 000 visiteurs en provenance d’Azerbaïdjan (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2010/12/15/%D8%A3%D8%B0%D8%B1%D8%A8%D9%8A%D8%AC%D8%A7%D9%86).
Le pays vise une adhésion prochaine à l’Union européenne (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2009/7/2/%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%AA%D8%AD%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%88%D8%B1%D9%88%D8%A8%D9%8A-%D8%A8%D8%B7%D8%A7%D9%82%D8%A9-%D9%85%D8%B9%D9%84%D9%88%D9%85%D8%A7%D8%AA), ce qui rend les flux touristiques et les investissements étrangers particulièrement sensibles aux tensions internes.
Situation actuelle
Les autorités poursuivent les investigations et surveillent la situation sécuritaire à Podgorica. La suspension de l’exemption de visa pour les citoyens turcs reste en vigueur pour une durée indéterminée, le temps d’évaluer les retombées et d’assurer la protection de tous les résidents.
Ankara suit de près les mesures prises et a demandé des garanties quant à la sécurité et aux droits de ses ressortissants présents au Monténégro (https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2014/12/23/%D8%A3%D9%86%D9%82%D8%B1%D8%A9).