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Reconstruction de Gaza : défis et enjeux politiques
Il y a 16 mois, la guerre d’Israël contre Gaza a éclaté, laissant l’enclave en ruines. La reconstruction qui s’annonce sera l’un des plus grands efforts de réhabilitation de l’histoire moderne, mais la question de son financement reste en suspens.
Le coût humain et matériel
Les forces israéliennes ont tué plus de 61 700 personnes et blessé 110 000 autres, principalement des femmes et des enfants. De nombreux corps demeurent ensevelis sous près de 50 millions de tonnes de débris.
Actuellement, aucun plan clair pour la reconstruction n’existe. La semaine dernière, le président Donald Trump a évoqué l’idée que les États-Unis « prennent le contrôle » de Gaza, ce qui, selon les groupes de défense des droits de l’homme, constituerait un nettoyage ethnique. Cette proposition a été largement rejetée par les dirigeants internationaux.
Le coût réel de la reconstruction reste inconnu
Depuis le 7 octobre 2023, Israël a largué au moins 75 000 tonnes d’explosifs sur Gaza. Plus de 90 % des habitations et 88 % des écoles ont été endommagées ou détruites, sans compter les infrastructures telles que les routes, les hôpitaux, les fermes et les stations de traitement des eaux.
Les Nations Unies estiment que la reconstruction de Gaza coûtera 53 milliards de dollars et qu’elle pourrait prendre jusqu’en 2040. Rami Alazzeh, responsable des affaires économiques à la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, précise que cette estimation ne prend en compte que le logement.
Les défis de la reconstruction
« Nous ne connaîtrons le véritable coût de la reconstruction qu’après une évaluation sur le terrain », a déclaré Alazzeh. « Cependant, nous savons déjà que cela coûtera des dizaines de milliards de dollars. Le processus devra commencer par le déblaiement des débris. »
Le coût du déblaiement seul sera d’au moins 1,2 milliard de dollars, soit « légèrement plus de la moitié du PIB de Gaza en 2022 ». Ce travail sera compliqué par la présence d’explosifs non explosés, de contaminants dangereux tels que l’amiante, et de milliers de corps.
Reconstruction humaine et sociale
Au-delà des infrastructures physiques, il est crucial de reconstruire la vie des habitants de Gaza. « Les conditions de guerre ont porté le taux de chômage à 90 % », a ajouté Alazzeh. « Le capital humain a été gravement touché. Les enfants ont déjà perdu 16 mois d’école et n’ont pas reçu de soins médicaux adéquats depuis un an et demi. »
Dans les neuf premiers mois du conflit, l’Organisation mondiale de la santé a signalé près d’un million de cas d’infections respiratoires aiguës à Gaza, ainsi que des cas de diarrhée et de gale, le tout dans un contexte de malnutrition élevée.
Le financement de la reconstruction
Après la guerre israélienne de 2014 sur Gaza, les donateurs internationaux avaient promis 5,4 milliards de dollars pour les efforts de reconstruction. Cette fois-ci, la situation semble encore plus précaire, avec un niveau de destruction plus important.
Raja Khalidi, économiste du développement palestinien, a déclaré qu’en dehors du plan extravagant de Trump, « des acteurs clés comme l’Égypte et le Qatar ne mettront pas beaucoup d’argent sur la table sans un processus politique ». Selon lui, « assouplir le blocus et générer un élan de construction nécessitera un gouvernement à Gaza qui soit acceptable pour les donateurs, les Palestiniens et les Israéliens ». Cependant, il a averti que « le consensus politique a été notre talon d’Achille pendant de nombreuses années ».
Les perspectives politiques
Israël a affirmé qu’il ne paiera pas pour les dommages causés à Gaza. « Israël a écarté l’idée de compensation », a déclaré Daniel Levy, ancien conseiller du gouvernement israélien. Il a également souligné que les Israéliens sont injustement impliqués dans la gestion de Gaza.
Le gouvernement israélien refuse d’accepter un leadership du Hamas à Gaza, tandis que beaucoup dans la communauté internationale souhaitent un renouveau de l’Autorité palestinienne pour gouverner l’enclave, un sentiment qui n’est pas partagé par la plupart des Palestiniens à Gaza.
Les implications futures
Après la proposition de Trump visant à nettoyer ethniquement Gaza, la possibilité d’une normalisation entre l’Arabie Saoudite et Israël, conditionnée à la création d’un État palestinien, semble compromise. « La position de l’Arabie Saoudite sur l’établissement d’un État palestinien est ferme et inébranlable », a déclaré son ministère des Affaires étrangères en réponse aux propositions de Trump.
Khalidi a souligné que la détermination des Palestiniens après 16 mois de guerre offre un aperçu de l’avenir. « Si l’argent ne vient pas de l’étranger, le peuple de Gaza reconstruira lui-même », a-t-il affirmé. « Cela prendra beaucoup plus de temps, mais ils le feront. »