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Agnès Pannier-Runacher s’oppose à une nouvelle taxe EDF
Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition écologique et de l’Énergie, a exprimé son scepticisme concernant l’éventuelle introduction d’une taxe exceptionnelle sur les énergéticiens. Lors d’une interview sur BFMTV ce mercredi, elle a mis en garde que cette mesure pourrait entraîner une augmentation des factures d’électricité pour les Français.
« Faire peser une taxe sur les énergéticiens, c’est prendre le risque qu’elle soit ensuite immédiatement reprise dans les factures des Français », a-t-elle souligné, tout en précisant que cette taxe potentielle pourrait rapporter jusqu’à 3 milliards d’euros à l’État.
Les ministres divisés sur l’instauration d’une taxe sur les énergéticiens
Le sujet de la taxe sur les énergéticiens divise les ministres, alors que le gouvernement dirigé par Michel Barnier anticipe un déficit supérieur à 6 % pour cette année. Dans ce contexte, le gouvernement envisage de mettre en place un impôt sur les installations de production des centrales électriques dépassant 260 mégawatts, incluant principalement les centrales nucléaires d’EDF, les grands barrages hydrauliques ainsi que certaines installations thermiques.
À l’inverse, les éoliennes terrestres et les panneaux photovoltaïques ne seraient pas concernés, car aucun champ n’excède cette capacité en France.
Une taxe EDF encore en discussion
Pour l’instant, cette mesure, qui a été évoquée par l’ancien ministre de l’Économie, Bruno Le Maire, est toujours en phase de discussions avec les acteurs du secteur électrique. Agnès Pannier-Runacher a déclaré : « Le budget n’est pas encore totalement arbitré. Donc, je vais rester prudente sur ces sujets-là. »
Interrogé sur RTL, le ministre de l’Économie, Antoine Armand, n’a pas confirmé ni infirmé la mise en place de cette taxe. Il a simplement mentionné que le projet serait présenté au Haut Conseil des finances publiques dans les jours à venir.
Options envisagées par le gouvernement
Deux options semblent être sur la table pour le nouveau gouvernement : soit instaurer une taxe sur les capacités de production installées d’EDF, soit exiger un dividende exceptionnel de la part de l’entreprise envers l’État. La première option, bien que souhaitée par l’ex-gouvernement, est fermement rejetée par EDF, tandis que la seconde est préférée par la société, mais a été refusée par le précédent exécutif.
Un lobbyiste du secteur a exprimé son incertitude quant aux choix futurs, signalant que « aucune certitude aujourd’hui sur ce qui sera choisi, tant les informations qui nous remontent se contredisent. »
Impact de la taxe sur les consommateurs
Si le gouvernement opte finalement pour la mise en place de cette taxe EDF, celle-ci pourrait fortement impacter les finances de l’entreprise. Les pertes estimées pourraient atteindre environ 2,7 milliards d’euros, un coût qui serait également partagé par d’autres acteurs majeurs tels qu’Engie, TotalEnergies, et Iberdrola.
Cette nouvelle taxe remplacerait la « contribution sur les rentes inframarginales » (CRIM), déjà en vigueur, qui avait rapporté 400 millions d’euros en 2022 et 300 millions en 2023, profitant des hausses de prix dues à la crise énergétique provoquée par la guerre en Ukraine.
Selon les experts, les conséquences de cette taxe risquent d’être répercutées sur les consommateurs finaux. Laurent Bach, économiste à l’Institut des politiques publiques, a averti que « un tel dispositif serait aveugle à la trésorerie des entreprises ; or celle d’EDF n’est pas très élevée. »
Enfin, Nicolas Goldberg, senior manager Energie chez Colombus Consulting, a confirmé que si la taxe était mise en œuvre, elle serait vraisemblablement incluse dans les factures finales des clients. Ainsi, les consommateurs pourraient assister à une nouvelle hausse de leurs dépenses en matière d’énergie.