L’Indonésie envisage des tarifs de 200 % sur les importations chinoises
Medan, Indonésie – Siti Faiza gère Faiza’s Production House, une entreprise de vêtements traditionnels pour femmes, à Solo, dans le centre de Java, depuis 2008. Faiza a lancé son entreprise en tant qu’étudiante universitaire, concevant et cousant elle-même des vêtements chez elle.
Lorsque les ventes ont commencé à décoller, Faiza a recruté certains de ses voisins pour l’aider à développer son activité. Aujourd’hui, Faiza’s Production House emploie 12 couturiers. Pourtant, Faiza affirme qu’il est difficile de rivaliser avec les vêtements moins chers importés de l’étranger, notamment de Chine.
« Parfois, je vois des vêtements importés en ligne à des prix si bas, comme 40 000 roupies (2,65 $). Cela ne couvrirait même pas le coût de mon tissu et je me demande toujours comment les prix peuvent être si bas », a déclaré Faiza à Al Jazeera.
Proposition de tarifs par le gouvernement indonésien
Le gouvernement indonésien a noté les plaintes des petits entrepreneurs tels que Faiza, proposant des tarifs allant jusqu’à 200 % sur les importations chinoises. Le ministre du Commerce, Zulkifli Hasan, a déclaré qu’un afflux de produits chinois sur le marché local en raison de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine menace les petites entreprises de « effondrement ».
« Je soutiens absolument les tarifs et je pense même que nous devrions rejeter complètement les importations car elles détruisent les entreprises locales », a déclaré Indrawan, le mari de Faiza, à Al Jazeera.
« L’Indonésie possède déjà un grand marché textile local. Pourquoi devrions-nous importer quoi que ce soit ? »
Protests et soutien aux PME
En juin, des milliers de travailleurs à Jakarta ont protesté contre les importations chinoises, incitant Hasan à proposer des tarifs pour protéger les 64 millions de micro, petites et moyennes entreprises (PME) estimées du pays.
« Les États-Unis peuvent imposer un tarif de 200 % sur les céramiques importées ou les vêtements ; nous pouvons le faire aussi pour assurer la survie et la prospérité de nos PME et de nos industries », a déclaré Zulkifli dans des remarques aux médias locaux.
Impact sur l’économie et les relations avec la Chine
Les tarifs proposés affecteraient une large gamme de produits, allant des chaussures et des vêtements aux cosmétiques et à la céramique. La Chine est le principal partenaire commercial de l’Indonésie, avec un commerce bilatéral dépassant 127 milliards de dollars l’année dernière, ce qui signifie que les tarifs proposés pourraient avoir un impact significatif non seulement sur l’économie mais aussi sur les relations entre Jakarta et Pékin.
Jakarta a une histoire d’intervention dans l’économie, la plus grande d’Asie du Sud-Est avec un produit intérieur brut (PIB) de plus de 1,3 billion de dollars, pour soutenir l’industrie locale.
Réactions des économistes et des experts
Sous le président sortant Joko « Jokowi » Widodo, qui a fixé l’objectif ambitieux d’atteindre un PIB par habitant de 25 000 dollars d’ici 2045, Jakarta a poursuivi un modèle de « nouveau développementalisme » visant à favoriser une croissance économique rapide tout en protégeant les entreprises locales de la concurrence, a déclaré Ian Wilson, chargé de cours en politique et études de sécurité à l’Université Murdoch de Perth.
« Le développementalisme de style sud-est asiatique est un modèle bien connu débutant dans les années 1970 avec un degré élevé d’intervention gouvernementale dans l’économie supervisant une transition de la main-d’œuvre, de la production et des exportations de l’agriculture à faible productivité vers un secteur manufacturier et une industrialisation à plus forte productivité », a expliqué Wilson à Al Jazeera.
« La question immédiate, cependant, est de savoir quel est le calcul en imposant des tarifs de ce type ? »
Les conséquences des tarifs sur les importations
Alors que les tarifs proposés ont été soutenus avec enthousiasme par de nombreuses entreprises locales, les économistes ont émis des réserves sur les effets globaux de ces mesures. Siwage Dharma Negara, chercheur senior à l’ISEAS-Yusof Ishak Institute à Singapour, a déclaré que les tarifs devraient être considérés avec précaution.
« Réduire simplement les importations peut ne pas être un objectif idéal. Nous avons besoin d’importations pour les matières premières et les matériaux industriels locaux et, si des tarifs sont imposés, ces industries seront affectées », a-t-il déclaré à Al Jazeera.
Negara a ajouté que le gouvernement devrait mettre l’accent sur le soutien à la croissance des entreprises locales en plus de limiter les biens importés.
Des relations tendues avec la Chine ?
La proposition de tarifs contraste également avec les relations généralement chaleureuses de Jakarta avec Pékin, qui a dirigé des dizaines de projets d’infrastructure dans le pays dans le cadre de son initiative « Une ceinture, une route ». Suite à l’annonce des tarifs proposés, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que Pékin surveillait la situation.
« La Chine suivra de près les éventuels tarifs de sauvegarde que l’Indonésie pourrait imposer sur des produits spécifiques et prendra les mesures nécessaires pour protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises chinoises », a déclaré Lin.
Les perspectives de Faiza
Trissia Wijaya, chercheuse senior à l’Université Ritsumeikan à Kyoto, au Japon, estime que les tarifs prévus n’auraient pas un impact majeur sur la coopération économique entre l’Indonésie et la Chine dans son ensemble. « Cela peut être attribué au volume critique du commerce des minéraux qui a soutenu notre relation ces dernières années, dans lequel la Chine absorbe plus de 80 % de notre production de nickel », a-t-elle déclaré à Al Jazeera.
« L’approvisionnement en nickel est essentiel pour les intérêts stratégiques de la Chine. Tant que les fondements ne sont pas détruits, je ne pense pas que cela irrite Pékin non plus, car cela s’applique aux textiles, à la céramique et à l’électronique. »
De retour à Solo, Faiza n’espère pas que les tarifs seront la solution à ses problèmes d’entreprise. « C’est un marché libre de nos jours, donc que nous voulions accepter des biens importés ou non, nous vivons maintenant dans un monde en ligne où les gens peuvent acheter tout ce qu’ils veulent », a-t-elle déclaré.
« La clé pour moi est de savoir comment je peux améliorer mes produits et justifier les prix plus élevés. Nous devons être innovants et protéger notre qualité. Il est inutile de lutter contre les importations. »