Indonésie : Tarifs douaniers de 200% sur les importations chinoises
Medan, Indonésie – Siti Faiza dirige Faiza’s Production House, une entreprise traditionnelle de vêtements pour femmes, à Solo, dans le Java central, depuis 2008. Faiza a commencé son activité en tant qu’étudiante universitaire, concevant et cousant elle-même des vêtements chez elle.
Lorsque les ventes ont commencé à décoller, Faiza a recruté quelques voisins pour l’aider à développer son entreprise. Aujourd’hui, Faiza’s Production House emploie 12 couturiers. Cependant, Faiza déclare qu’il est difficile de rivaliser avec les vêtements moins chers importés de l’étranger, en particulier de Chine.
« Parfois, je vois des vêtements importés en ligne à des prix si bas, comme 40 000 roupies (2,65 $). Cela ne couvrirait même pas le coût de mon tissu et je me demande toujours comment les prix peuvent être si bas, » a déclaré Faiza à Al Jazeera.
Réaction du gouvernement indonésien
Le gouvernement indonésien a pris note des plaintes formulées par des propriétaires de petites entreprises comme Faiza, en proposant des tarifs allant jusqu’à 200 % sur les importations chinoises. Le ministre du Commerce, Zulkifli Hasan, a affirmé qu’un afflux de produits chinois sur le marché local, dû à la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine, menace les petites entreprises de « collapse ».
« Je soutiens absolument ces tarifs et je pense en fait que nous devrions rejeter complètement les importations car elles détruisent les entreprises locales, » a déclaré Indrawan, le mari de Faiza, à Al Jazeera. « L’Indonésie a déjà un grand marché textile local. Pourquoi devrions-nous importer quoi que ce soit ? »
Protests et soutien aux PME
En juin, des milliers de travailleurs à Jakarta ont protesté contre les importations chinoises, incitant Hasan à proposer des tarifs pour protéger les quelque 64 millions de micro, petites et moyennes entreprises (MPME) du pays.
« Les États-Unis peuvent imposer un tarif de 200 % sur les céramiques ou les vêtements importés ; nous pouvons le faire également pour garantir la survie et la prospérité de nos MPME et industries, » a déclaré Zulkifli dans des remarques faites aux médias locaux.
Conséquences économiques et relations avec la Chine
Les tarifs proposés auraient un impact sur un large éventail de produits, allant des chaussures et des vêtements aux cosmétiques et aux céramiques. La Chine est le plus grand partenaire commercial de l’Indonésie, avec un commerce bilatéral dépassant 127 milliards de dollars l’année dernière, ce qui signifie que les tarifs proposés pourraient avoir un effet significatif non seulement sur l’économie, mais aussi sur les relations entre Jakarta et Pékin.
Jakarta a une histoire d’intervention dans l’économie, la plus grande en Asie du Sud-Est avec un produit intérieur brut (PIB) de plus de 1,3 trillion de dollars, pour soutenir l’industrie locale. Sous le président sortant Joko « Jokowi » Widodo, qui a fixé l’objectif ambitieux d’atteindre un PIB par habitant de 25 000 dollars d’ici 2045, Jakarta a adopté un modèle de « nouveau développisme » visant à favoriser une croissance économique rapide tout en protégeant les entreprises locales de la concurrence, a déclaré Ian Wilson, enseignant en politique et études de sécurité à l’Université Murdoch de Perth.
Répercussions et perspectives
« Le développisme de style asiatique du Sud-Est est un modèle bien connu débutant dans les années 1970 avec un degré élevé d’intervention gouvernementale dans l’économie supervisant une transition de la main-d’œuvre, de la production et des exportations de l’agriculture à faible productivité vers un secteur manufacturier et une industrialisation à plus haute productivité, » a expliqué Wilson à Al Jazeera.
Toutefois, la question immédiate est de savoir quelle est la logique derrière l’imposition de tarifs de ce type. Bien que les tarifs proposés aient été soutenus avec enthousiasme par de nombreuses entreprises locales, les économistes ont exprimé des préoccupations concernant les effets plus larges de telles mesures.
Opinions d’experts
Siwage Dharma Negara, chercheur senior à l’ISEAS-Yusof Ishak Institute à Singapour, a déclaré que les tarifs devraient être considérés avec soin. « Réduire simplement les importations peut ne pas être un objectif idéal. Nous avons besoin d’importations pour les matières premières et les matériaux industriels locaux et, si des tarifs sont imposés, ces industries seront affectées, » a-t-il déclaré à Al Jazeera.
Negara a ajouté que le gouvernement devrait mettre l’accent sur le soutien à la croissance des entreprises locales en plus de freiner les biens importés. « Les entreprises doivent être aidées pour devenir plus efficaces et se renforcer, et pour cela, le gouvernement doit fournir des objectifs clairs, » a-t-il déclaré.
Relations indonésiennes avec la Chine
La proposition de tarifs contraste également avec les relations généralement chaleureuses de Jakarta avec Pékin, qui a dirigé des dizaines de projets d’infrastructure dans le pays sous la bannière de son initiative « Belt and Road ». Suite à l’annonce des tarifs proposés, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que Pékin surveillait la situation.
« La Chine suivra de près les éventuels tarifs de protection que l’Indonésie pourrait imposer sur des produits spécifiques et prendra les mesures nécessaires pour protéger les droits et intérêts légitimes des entreprises chinoises, » a déclaré Lin.
Perspectives de coopération économique
Trissia Wijaya, chercheuse senior à l’Université Ritsumeikan de Kyoto, au Japon, a déclaré qu’elle ne pensait pas que les tarifs prévus auraient un impact majeur sur la coopération économique entre l’Indonésie et la Chine dans l’ensemble. « Cela peut être attribué au volume de commerce de minéraux critiques qui a été la véritable pierre angulaire de notre relation au cours des dernières années, la Chine absorbant plus de 80 % de notre production de nickel, » a déclaré Wijaya à Al Jazeera.
« L’approvisionnement en nickel est essentiel pour les intérêts stratégiques de la Chine. Tant que la pierre angulaire n’est pas détruite, je ne pense pas que cela irriterait Pékin non plus, car cela s’applique aux textiles, à la céramique et à l’électronique. »
Défis pour les entrepreneurs locaux
De retour à Solo, Faiza n’espère pas que les tarifs seront la solution à ses difficultés commerciales. « C’est un marché libre de nos jours, donc que nous voulions accepter des biens importés ou non, nous vivons maintenant dans un monde en ligne où les gens peuvent acheter ce qu’ils veulent, » a-t-elle déclaré.
« La clé pour moi est de savoir comment je peux améliorer mes produits et justifier les prix plus élevés. Nous devons être innovants et protéger notre qualité. Il est inutile de lutter contre les importations. »