La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a récemment présenté les premières ébauches du projet de budget pour la période 2028-2034, un geste qui a suscité une réaction unanime de mécontentement parmi les États membres de l’Union européenne.
Un budget ambitieux mais controversé
Dans cette première ébauche, la Commission prévoit que les dépenses atteignent un niveau sans précédent, représentant 1,26 % du PIB de l’UE, soit 2 000 milliards d’euros, contre 1,13 % lors de la précédente mandature. Malgré cette augmentation significative, le projet est entaché de deux principaux problèmes.
Les défis de la Politique agricole commune
Le premier obstacle concerne la Politique agricole commune (PAC), qui est l’un des piliers de l’architecture européenne. Selon les propositions, la PAC pourrait être intégrée dans un vaste pot regroupant également les fonds de cohésion, destinés à soutenir les régions les moins développées. Cette réorganisation pourrait donner lieu à des arbitrages à l’échelle nationale, permettant à chaque État de diriger les fonds vers des secteurs spécifiques, ce qui soulève des inquiétudes quant à de potentielles distorsions de concurrence.
Les recettes du budget : une équation difficile
Le second défi majeur réside dans le financement du budget. Traditionnellement, celui-ci est alimenté par les contributions des États membres. Cependant, la volonté de ces derniers de contribuer davantage semble faire défaut. Face à cette situation, Bruxelles explore de nouvelles sources de revenus. Parmi les options envisagées, un prélèvement forfaitaire sur les entreprises générant plus de 100 millions d’euros de chiffre d’affaires a été proposé. Cependant, cette initiative, notamment la taxation des multinationales, a été fermement rejetée par le chancelier allemand Friedrich Merz.
Un accueil mitigé pour Ursula von der Leyen
Ursula von der Leyen avait pour objectif de marquer les esprits avec ce projet de budget. Toutefois, elle a réussi à créer un consensus inattendu contre elle, reflétant ainsi la complexité des enjeux économiques et politiques qui entourent la construction budgétaire européenne.
