Trump et le pouvoir présidentiel : un tournant à venir ?
Washington, DC – Le président élu des États-Unis, Donald Trump, doit prendre ses fonctions dans seulement cinq jours, complétant ainsi un étonnant renversement de fortune après sa défaite lors de sa tentative de réélection en 2020.
Le deuxième mandat de Trump à la Maison Blanche, qui commence lundi, sera un nouveau test pour son approche autoritaire du pouvoir présidentiel.
Les implications du mandat à venir
Sa façon d’agir pourrait transformer un bureau qui, depuis des décennies, a gagné en puissance, malgré sa conception constitutionnelle en tant qu’équilibre avec les branches législatives et judiciaires du gouvernement américain.
En effet, les revendications amplifiées de Trump concernant l’autorité présidentielle – tant durant son premier mandat, que durant les années suivantes – ont suscité l’inquiétude parmi les experts, qui se demandent ce qui pourrait advenir au cours des quatre prochaines années.
Les préoccupations des experts
Marjorie Cohn, professeure émérite à l’École de droit Thomas Jefferson, a déclaré que le second mandat de Trump pourrait fondamentalement modifier les opérations des agences fédérales qui supervisent la santé, la sécurité, l’eau, le climat et le travail.
Elle a également indiqué à Al Jazeera que les désirs personnels de Trump – et ses rivalités – pourraient brouiller les limites de ce que les agences fédérales d’application de la loi et de renseignement sont autorisées à faire.
Une tendance à l’expansion du pouvoir
Il est certain que prédire ce que Trump, à l’humeur changeante, pourrait faire est un exercice délicat. Mais les quatre prochaines années pourraient révéler où le style de Trump, à fort ton, se sépare de ses véritables objectifs, selon Mitchel Sollenberger, professeur à l’Université du Michigan-Dearborn, qui a beaucoup écrit sur le pouvoir présidentiel.
Trump pourrait être franc sur son appétit pour le pouvoir, mais Sollenberger a expliqué que les présidents modernes ont, depuis des années, préparé le terrain pour une autorité exécutive élargie.
Des limites, mais jusqu’où ?
Les limites existent cependant. Un point de basculement est survenu sous la présidence de Richard Nixon, dont la croyance en l’expansion des pouvoirs présidentiels a soutenu une campagne de bombardement secrète durant la guerre du Vietnam et l’écoute des opposants politiques. Lorsque ces actions sont devenues publiques, elles ont entraîné un large retour de flamme, et Nixon a démissionné en 1974.
Néanmoins, les présidents successifs ont également cherché à étendre l’influence de la Maison Blanche.
L’autorité présidentielle mise à l’épreuve
En 2001, par exemple, l’ancien président George W. Bush a supervisé l’adoption de l’Autorisation d’utilisation de la force militaire (AUMF), qui lui permettait d’utiliser une « force nécessaire et appropriée » pour mener une soi-disant « guerre mondiale contre le terrorisme ».
Les critiques soutiennent que cette autorisation a permis à Bush et à ses successeurs de contourner le pouvoir du Congrès, seul habilité à déclarer la guerre, justifiant un large éventail d’ordres militaires présidentiels.
Les préoccupations croissantes autour de Trump
Les récentes déclarations de Trump n’ont fait qu’accroître les inquiétudes concernant son second mandat – et s’il étendra l’autorité constitutionnelle accordée à la présidence. Pendant sa campagne de réélection, Trump a qualifié l’élection de 2024 de « notre bataille finale », affirmant à un moment donné aux partisans en Floride qu’ils n’auraient « plus besoin de voter » s’il gagnait.
Ses adversaires politiques en ont également profité pour le dépeindre comme un « autocrate ». Par exemple, la vice-présidente Kamala Harris l’a décrit comme « un président qui admire les dictateurs et est un fasciste ».
Les nominations controversées de Trump
Trump a nommé une série de loyalistes à son administration entrante, qui ont réitéré ses désirs de réprimer ses critiques. L’une de ses nominations les plus controversées inclut Kash Patel, un ancien procureur fédéral, qui a suggéré qu’il pourrait utiliser son bureau en tant que directeur du FBI pour poursuivre des journalistes.
Le projet 2025 et ses implications
Trump a également élargi le nombre de soi-disant « czars » politiques, qui ne nécessitent pas de confirmation par le Sénat, pour superviser des domaines tels que la sécurité des frontières et l’intelligence artificielle. Certains de ces choix ont élevé des architectes clés derrière le Projet 2025, une feuille de route politique ultraconservatrice développée par la Heritage Foundation.
Une analyse du document par le Center for American Progress a averti que le Projet 2025 « vise à démanteler le système de freins et contrepoids et à réinventer une branche exécutive sur-stéroïdée et exempte de toute entrave ».
Immunité présidentielle et conséquences
Cohn et d’autres analystes ont soutenu que l’idéologie du Projet 2025 s’aligne avec la décision de la Cour suprême en juillet accordant aux présidents une large immunité pour les actes officiels. L’équipe juridique de Trump a utilisé cette décision pour contrer les affaires criminelles contre lui, y compris l’inculpation fédérale l’accusant d’avoir cherché à renverser l’élection de 2020.
Les analystes soulignent que Trump a réussi à éviter des répercussions sérieuses pour les quatre inculpations criminelles auxquelles il a fait face. Les deux affaires fédérales ont été abandonnées depuis sa réélection, tandis qu’une troisième affaire, également liée à l’ingérence électorale, a stagné en Géorgie.