L’espionnage est l’art de gouverner, selon l’article du directeur de la CIA, publié dans le magazine américain « Foreign Affairs ». William Burns, directeur de l’Agence centrale de renseignement (CIA), aborde le rôle des services de renseignement, leur évolution et les exigences actuelles ainsi que certaines de ses opinions sur les questions mondiales actuelles.
Burns entame son article par affirmant que tant que les États gardent des secrets les uns vis-à-vis des autres, ils essaieront de les voler. Ainsi, l’espionnage est et demeurera un élément essentiel de l’art de gouverner, même avec l’évolution constante des techniques.
Il souligne que le test décisif de l’espionnage est la prévision réussie, qui aide les décideurs à naviguer en souplesse à travers les bouleversements profonds sur la scène internationale lors de moments critiques qui ne se produisent que quelques fois par siècle.
Il déclare que les États-Unis font face à l’une de ces rares périodes, semblable à l’aube de la guerre froide ou à la période après les attentats du 11 septembre 2001, étant donné l’émergence de la Chine et la revanche russe, cristallisant des défis géopolitiques redoutables dans un monde de compétition stratégique intense, où les États-Unis ne jouissent plus d’une suprématie sans contester et où les menaces existentielles liées au climat sont en augmentation.
Il fait observer que les services secrets de l’Agence centrale de renseignement et l’ensemble du secteur du renseignement font actuellement face à des défis historiques en raison des changements géopolitiques et technologiques, qui représentent un défi bien plus important que jamais. Il exige une adaptation à un monde où la prévision sûre est la seule qui s’accélérera.
De plus, Burns évoque la révolution technologique plus globale que la révolution industrielle ou l’avènement de l’ère nucléaire, allant des puces microscopiques à l’intelligence artificielle et à l’informatique quantique, ces technologies émergentes changent le monde et, parmi elles, le métier d’espionnage. Ces évolutions rendent la tâche de l’Agence centrale de renseignement plus difficile que jamais, donnant aux adversaires de nouveaux outils puissants pour nous déstabiliser, échapper à nous et nous espionner.
Il souligne également la nécessité de combiner les nouvelles technologies émergentes avec les compétences humaines et le courage individuel qui ont toujours été au cœur du métier d’espionnage pour que le service de renseignement soit efficace au XXIe siècle.
L’article aborde ensuite les actions de l’Agence de Renseignement dans la collecte d’informations, citant le « déclassification stratégique » comme un changement récent, qui est devenu un moyen puissant de faire vaciller les rivaux et de rassembler des alliés, ainsi que la valeur croissante de la diplomatie du renseignement, servant à soutenir les alliés et à affronter les ennemis.
En abordant les défis mondiaux actuels, Burns commence par affirmer que l’ère de l’après-guerre froide a atteint sa conclusion totale à un moment où la Russie a envahi l’Ukraine en février 2022. Il prétend que le président russe Vladimir Poutine incarne l’insécurité actuelle, et que son insistance désespérée et brutale à s’emparer de l’Ukraine a apporté la honte à la Russie, révélant ses faiblesses, de son économie unidimensionnelle à son hypertrophie militaire en passant par son système politique corrompu, poussant le peuple ukrainien à une résolution et à une détermination stupéfiantes pour la liberté, tout en envoyant la Russie dans une dépendance économique par rapport à la Chine, incitant également l’OTAN à croître et à devenir plus fort.
Il prévoit que cette année sera difficile pour la guerre en Ukraine, peut-être un test pour rester au pouvoir, avec le défi que l’Ukraine doit affronter en pénétrant « l’arrogance de Poutine » et en montrant le coût élevé supporté par la Russie en soutenant le conflit, non seulement en progressant sur le front, mais aussi en lançant des attaques plus profondes, en réalisant des gains durables en Mer Noire.
Il insiste sur le fait que la clé de la réussite réside dans le maintien du soutien occidental à l’Ukraine. Il affirme que ce soutien représente, pour l’Amérique, un investissement relativement modeste avec des retombées géopolitiques significatives pour le pays ainsi que des avantages notables pour l’industrie américaine. Il ajoute que le retrait des États-Unis du conflit en « ce moment crucial » et la coupure de soutien à l’Ukraine auraient des conséquences historiques négatives.
Ensuite, l’article traite de la rivalité de la Chine avec son pays, la qualifiant de l’unique concurrent ayant l’intention de remodeler le système international, avec la puissance économique, diplomatique, militaire et technologique nécessaire pour le faire.
Burns déclare que dans le renseignement, ils étudient attentivement ce que disent les dirigeants, mais accordent une attention accrue à ce qu’ils font à l’intérieur et à l’extérieur de leurs pays. En ce qui concerne le président chinois Xi Jinping, qu’il décrit comme disposé à voir les États-Unis comme une puissance declineante, le soutien américain ferme à l’Ukraine a certainement été une surprise.
Il ajoute que la volonté des États-Unis d’infliger une douleur économique à Poutine contraste fortement avec la croyance chinoise que l’Amérique est en déclin final, indiquant que l’une des manières les plus fiables pour la Chine de maintenir ses visions d’un déclin américain et d’attiser l’agressivité chinoise est le retrait de Washington du soutien à l’Ukraine, soulignant que le support financier continu à l’Ukraine n’est pas seulement adressé à Taïwan, il envoie un message important sur la détermination des États-Unis à aider Taïwan.
Il poursuit en soulignant que la vérité derrière les intentions des dirigeants est devenue plus importante et difficile à comprendre que jamais dans ce nouveau monde, où deux des principaux rivaux des États-Unis – la Chine et la Russie – « opèrent despotiquement au sein de cercles restreints de conseillers ».
Il avance que la vision pointue sur les intentions des dirigeants est cruciale, soulignant que les États-Unis ne sont pas uniquement responsables de la résolution de l’une des questions gênantes du Moyen-Orient, mais qu’ils ne peuvent pas gérer ou résoudre une de ces questions sans un leadership américain actif.
Il conclut en disant qu’il y a des opportunités de recrutement qui ne se présentent qu’une fois par génération pour l’Agence centrale de renseignement, sous le dense couvert de la répression gouvernementale russe, et une vague cachée de mécontentement offre des opportunités de recrutement qui ne se présentent qu’une fois par génération pour l’Agence centrale de renseignement. Alors que la Russie pourrait représenter le défi le plus pressant, la Chine est la menace majeure à long terme, et au gré des deux dernières années, l’Agence centrale de renseignement s’est réorganisée pour refléter cette priorité.