Coopération croissante entre l’Inde et les Talibans afghans à Dubaï
Le 8 janvier, le ministre indien des Affaires étrangères, Vikram Misri, a rencontré son homologue afghan, Amir Khan Muttaqi, à Dubaï. Ce sommet marque une évolution notable dans la politique de l’Inde envers le gouvernement des Talibans en Afghanistan, étant la première rencontre de haut niveau entre les deux pays depuis la prise de pouvoir des Talibans en 2021.
Accords de coopération commerciale
Durant cette rencontre, les deux parties ont convenu de renforcer la coopération commerciale via le port iranien de Chabahar. L’Inde a également proposé des aides pour améliorer le secteur de la santé en Afghanistan. De plus, le gouvernement taliban a demandé la facilitation des visas pour les hommes d’affaires et les étudiants afghans souhaitant se rendre en Inde.
Évolution des relations
Cette initiative fait suite aux déclarations du Premier ministre indien, Narendra Modi, qui avait précédemment qualifié le gouvernement afghan de « non inclusif » lors d’un sommet de l’Organisation de Shanghai en 2021. Modi avait souligné la nécessité pour les pays de faire preuve de prudence avant de reconnaître le nouveau régime.
Initialement, l’Inde avait adopté une position ferme, mais elle a progressivement évolué. Du personnel technique a été envoyé à Kaboul, et un représentant a été nommé à Mumbai. En outre, le représentant spécial de l’Inde, G.B. Singh, a rencontré le ministre de la Défense par intérim afghan, Mullah Mohammad Yaqub.
Motivations stratégiques
Selon Radha Dutta, professeur en relations internationales à l’Université Jindal Global, ce changement témoigne de l’intérêt grandissant de l’Inde à soutenir le peuple afghan face à la domination des Talibans, tout en équilibrant des intérêts économiques, humanitaires et stratégiques. L’Inde a maintenu des relations étroites sous l’ancien président afghan, Hamid Karzai.
De son côté, Irfan Yar, directeur de l’Institut afghan de sécurité à Ottawa, a souligné l’importance géostratégique de la coopération entre l’Inde et Kaboul, affirmant que « la réalité en Afghanistan aujourd’hui est dominée par les Talibans, et l’Inde n’a d’autre choix que de traiter avec ce pouvoir en place ».
Réactions concernant le Pakistan
Concernant le Pakistan, Amina Khan, experte en sécurité et relations internationales, a indiqué qu’Islamabad n’a aucune objection à ce que des relations soient établies entre Kaboul et New Delhi. Toutefois, elle a souligné que « la sécurité du Pakistan doit rester protégée et que sa stabilité ne doit pas être affectée par ces relations ».
Ses commentaires interviennent dans un contexte de tensions entre l’armée pakistanaise et les Talibans afghans, suite à des attaques réciproques. Khan a insisté sur le fait que le principal souci de Pakistan demeure la prévention de l’utilisation du territoire afghan pour des « activités terroristes » à son encontre.
Perspectives des relations bilatérales
Lors de la réunion, Misri et Muttaqi ont convenu d’utiliser le port de Chabahar pour le commerce entre l’Inde et l’Afghanistan. Ce port, développé sous le règne de l’ancien chah iranien, Mohammad Reza Pahlavi, a vu des investissements indiens significatifs.
Selon Irfan Yar, cette initiative vise à permettre à l’Inde de contourner les ports pakistanais et d’établir des relations économiques solides avec l’Afghanistan à travers l’Iran. Toutefois, Dutta et Yar affirment que cette coopération ne représente pas une reconnaissance de la part de l’Inde du gouvernement des Talibans.
Amina Khan a ajouté que si le Pakistan devait perdre son lien avec Kaboul, cela pourrait entraîner une isolation diplomatique, bien que la sécurité demeure la préoccupation majeure d’Islamabad.