Quel avenir pour l’économie militaire et publique en Égypte après le FMI?
L’économie égyptienne se redessine après les étapes cruciales avec le Fonds Monétaire International (FMI). L’approbation par le Conseil d’administration des premier et deuxième examens liés au prêt de décembre 2022 a permis d’augmenter la valeur du prêt de 5 milliards de dollars, portant le total à 8 milliards de dollars. Cependant, cette approbation n’est pas sans conditions, certaines ayant déjà été mises en œuvre par le gouvernement égyptien ces dernières semaines, notamment la flexibilisation du taux de change et l’augmentation des taux d’intérêt.
Cependant, une condition cruciale évoquée dans le communiqué de presse sur le site du FMI concerne la réduction de l’investissement public et la promotion de l’égalité des chances pour permettre au secteur privé de devenir le moteur de la croissance. Au cours des trois dernières années, la privatisation de certaines entreprises militaires a été évoquée à plusieurs reprises, notamment la « Société Nationale du Pétrole » et la société d’eau minérale « Safi ». Cependant, ces initiatives n’ont pas encore été concrétisées, malgré les discussions sur l’égalité des conditions entre les secteurs public et privé, y compris les entreprises militaires.
Économies militaires
La valeur des projets civils du secteur militaire en Égypte est un sujet qui manque toujours de transparence, suscitant des estimations divergentes. Alors que le président égyptien Abdel Fattah al-Sissi avait précédemment estimé cette valeur entre 2% et 3%, certains experts économiques avancent des chiffres avoisinant les 40%. L’expansion des entreprises affiliées à l’armée dans l’économie civile a été significative depuis le renversement de 2013. Cependant, la contribution nette des entreprises militaires et de la production militaire de biens et services est souvent sous-estimée mais a considérablement augmenté ces dernières années.
Contribution du secteur privé
Les données du rapport de suivi du plan économique général de l’Égypte pour l’exercice financier 2020-2021 montrent que la contribution du secteur privé au produit intérieur brut s’élève à près de 68%-69% en 2019-2020 et 2020-2021. Cependant, une analyse attentive révèle que cette contribution est majoritairement orientée vers la consommation, ne favorisant pas la production.
Problématique du classement de l’économie militaire
La militarisation de l’économie pose des défis quant à la catégorisation des activités économiques, étant souvent associée au secteur privé malgré la prédominance des entreprises militaires. La sortie potentielle de l’armée des activités économiques civiles pose deux scénarios. D’une part, un désengagement progressif de l’économie civile, et d’autre part, la privatisation graduelle des entreprises militaires. Cette transition ouvre de nouvelles opportunités pour le secteur privé, tout en obligeant à une réhabilitation importante de ses capacités après des années de réduction d’activités.
Le retrait de l’armée des activités économiques
La déclassification progressive des entreprises militaires en Égypte suite aux directives du FMI ouvre des perspectives nouvelles pour le secteur privé, tandis que les investissements étrangers pourraient jouer un rôle clé dans ce processus. Les pays du Golfe, notamment les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite, sont susceptibles de contribuer à ce remodelage économique. Cette transition exige une révision en profondeur des politiques financières et une redistribution stratégique des ressources économiques.