Chad : Élections parlementaires sous tension et boycott
Les Tchadiens votent pour des élections parlementaires, régionales et municipales pour la première fois depuis plus d’une décennie, poursuivant ainsi l’effort du gouvernement anciennement militaire devenu civil pour mettre le pays d’Afrique centrale sur une voie démocratique. Cependant, les membres des partis d’opposition se montrent sceptiques.
Les responsables à N’Djamena affirment que le vote de dimanche mettra officiellement fin à une « période transitoire » de trois ans qui a suivi la mort en 2021 de l’ancien dirigeant Idriss Deby Itno et la prise de pouvoir par son fils, Mahamat Idriss Deby, confirmé comme président du pays après une élection en mai.
Cependant, de nombreux partis d’opposition boycottent les élections, les qualifiant de « mascarade » et accusant le gouvernement du Mouvement Patriotique du Salut (MPS) d’essayer de légitimer ce qu’ils appellent une dynastie politique.
Contexte des élections
Le Tchad, l’un des pays les plus pauvres d’Afrique, est le premier d’une série d’États touchés par des coups d’État dans le Sahel à tenir des élections comme promis, même si les élections ont été sévèrement retardées. Le pays n’est pas étranger aux coups d’État ou aux gouvernements répressifs et est gouverné par la famille Deby depuis 1991.
Le vote de dimanche se déroule dans un contexte de nombreux défis en matière de sécurité : la guerre au Soudan fait rage le long de la frontière est ; le groupe armé Boko Haram attaque des lieux de sécurité autour du lac Tchad ; et N’Djamena a récemment rompu un pacte militaire avec son ancien maître colonial et allié fort, la France.
Les groupes de défense des droits affirment que sans participation totale de l’opposition, l’élection risque de ne pas être équitable.
Comment les électeurs voteront-ils ?
- Environ 8,3 millions d’électeurs inscrits parmi une population de 18 millions voteront pour les législateurs des 188 sièges du parlement du pays. Les partis ont besoin de 95 sièges pour obtenir la majorité.
- Plus de 100 partis politiques ont présenté environ 1 100 candidats pour les élections parlementaires. Les gagnants sont élus selon un système de vote majoritaire, selon la taille de la circonscription.
- Les électeurs choisiront également des gouvernements régionaux et locaux dans 22 régions ainsi que dans la capitale, N’Djamena.
- Le Parti Transformers, ainsi que des dizaines d’autres partis d’opposition, boycottent les élections, arguant que le vote ne sera ni libre ni équitable.
Pourquoi n’y a-t-il pas eu d’élections parlementaires depuis plus d’une décennie ?
Les dernières élections parlementaires ont eu lieu en 2011. Bien que le mandat des législateurs devait se terminer en 2015, le gouvernement a indéfiniment reporté les élections, affirmant qu’il n’y avait pas de fonds pour les organiser.
Bien que le pays enclavé soit un producteur de pétrole, il se classe au quatrième rang des pays les moins développés selon l’Indice de Développement Humain des Nations Unies en raison d’années d’activités économiques stagnantes et de conditions climatiques difficiles.
Malgré les revendications des membres de l’opposition pour tenir rapidement les élections, l’ancien président Deby a continué à les reporter. En 2019, la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI) a finalement promis de tenir des élections en 2020. Cependant, la pandémie de COVID-19 a perturbé ces plans.
Les élections précédentes
Oui, les autorités ont tenu un référendum réussi en décembre 2023 qui a soutenu une nouvelle constitution et, en effet, de nouvelles élections.
En mai de cette année, Deby a remporté les élections présidentielles controversées, au milieu de déclarations selon lesquelles son parti avait truqué le vote avec l’aide de l’Agence Nationale de Gestion Électorale (ANGE).
Les critiques ont également accusé Deby d’avoir tué des candidats de l’opposition avant les élections. Les forces de sécurité tchadiennes ont tué Yaya Dillo, cousin de Deby et membre éminent du Parti Socialiste Sans Frontières (PSF) en février. Il était largement considéré comme le plus grand challenger du président à l’époque.
Les partis en lice pour cette élection
Mouvement Patriotique du Salut (MPS)
Dirigé par l’expert agricole et ancien Premier ministre Haroun Kabadi, qui préside actuellement le Conseil Transitoire, le MPS est le parti au pouvoir. Fondé par l’ancien président Deby Itno, le président actuel Deny est un « président d’honneur ». Le MPS contrôle le parlement depuis 1996.
Union Nationale pour la Démocratie et le Renouveau (UNDR)
Dirigée par le politicien Saleh Kebzabo, elle était l’une des principales coalitions d’opposition contre le régime de l’ancien président Deby Itno. Le président actuel a nommé Kebzabo comme Premier ministre de 2022 à 2024. Le parti a contrôlé 10 sièges jusqu’en 2021.
Rassemblement National des Démocrates Tchadiens (RNDT)
Autrefois allié dans une coalition dirigeante avec le MPS, le RNDT est largement considéré comme un groupe de « semi-opposition ». Il est dirigé par l’ancien Premier ministre Albert Pahimi Padacke (2021-2022). Padacke a participé aux élections présidentielles de mai et a obtenu 16,9 % des voix.
Pourquoi certains partis d’opposition boycottent-ils les élections parlementaires ?
Certains partis d’opposition, y compris les Transformers de Masra, le Groupe de la Coopération des Acteurs Politiques (GCAP), et plus de 10 autres, ne participent pas au vote par protestation et distribuent des tracts pour encourager la population à ne pas voter.
Les partis accusent le gouvernement de Deby de répression et d’autocratie, affirmant que les membres de l’opposition ont déjà « perdu d’avance ». Masra a déclaré qu' »participer aux élections législatives dans les conditions actuelles, c’est participer à un apartheid législatif. »
Protestations des journalistes tchadiens
En parallèle, des journalistes en ligne ont dénoncé cette semaine une interdiction du 4 décembre qui empêche les journaux en ligne de diffuser des contenus audiovisuels liés aux élections. Les autorités ont également suspendu les diffusions interactives impliquant des appels téléphoniques.
La Haute Autorité des Médias et de l’Audiovisuel (HAMA) a émis ces restrictions, alléguant que les publications en ligne republient des vidéos sans l’autorisation des producteurs de contenu, en violation des lois sur le contenu. Plusieurs médias ont été en grève, et de nombreux reporters ont manifesté à N’Djamena, accusant HAMA et le gouvernement du MPS de tenter de faire taire les médias en ligne avant les élections.
Que se passera-t-il ensuite ?
Les analystes estiment que le MPS semble prêt à remporter une majorité au parlement, consolidant ainsi la domination du parti depuis des décennies, ainsi que le contrôle de la famille Deby sur le pouvoir.
Les groupes de défense des droits demandent aux autorités de garantir un vote inclusif. Les boycotteurs de l’opposition ont promis de surveiller indépendamment le vote et de rapporter les violations au tribunal africain basé en Tanzanie, qui a compétence dans les États membres de l’Union africaine, afin d’obtenir l’annulation du vote.