L’UE vise à taxer les importations de céréales russes et biélorusses
La Commission européenne envisage d’imposer des tarifs sur les importations de céréales en provenance de Russie et de Biélorussie dans le but d’empêcher les deux pays de fausser les marchés de l’UE et de calmer les agriculteurs qui protestent depuis des mois contre les importations bon marché.
Les tarifs visent également à limiter la capacité de la Russie à financer sa guerre en Ukraine et à vendre des céréales volées à l’Ukraine, a déclaré la Commission.
La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré que cette mesure empêcherait la Russie de déstabiliser le marché de l’Union européenne avec ses exportations, alors que les dirigeants des 27 pays de l’UE s’apprêtaient à clore un sommet de deux jours vendredi.
“Nous proposons l’imposition de tarifs sur ces importations russes pour atténuer le risque croissant pour nos marchés et nos agriculteurs”, a déclaré von der Leyen.
“Ils réduiront la capacité de la Russie à exploiter l’UE au profit de sa machine de guerre. Et nous maintenons notre engagement à préserver la sécurité alimentaire mondiale, notamment pour les pays en développement.”
Le Kremlin a mis en garde l’UE contre l’imposition de droits sur ses exportations de céréales.
“Les consommateurs en Europe en souffriraient certainement,” a déclaré le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, à propos de la proposition, qualifiant cela de “nouvel exemple clair de concurrence déloyale”.
La Russie dispose de nombreux marchés d’exportation alternatifs autres que l’UE pour ses céréales, a-t-il ajouté.
Les importations de céréales, d’oléagineux et de produits dérivés en provenance de Russie et de Biélorussie représentent à peine 1 % de la taille globale du marché de l’UE, les fournisseurs nationaux assurant l’essentiel.
Mais les agriculteurs mécontents, déjà inquiets de l'[augmentation des importations bon marché ukrainiennes](/news/2024/2/12/ukraine-protests-destruction-of-grain-exports-by-polish-farmers), craignent que la Russie soit encouragée à profiter de la situation tendue pour déstabiliser davantage le bloc.
La Commission a déclaré que le “manque à gagner devrait être en partie comblé par des importations en provenance de pays tiers qui approvisionnent traditionnellement le marché de l’UE, comme les États-Unis, le Brésil, l’Ukraine, la Serbie ou l’Argentine”.
Les détails des importations de l’UE depuis la Russie
Les importations de céréales, d’oléagineux et d’autres produits de Russie, y compris le blé, le maïs et la farine de tournesol, ont atteint 4,2 millions de tonnes métriques en 2023, d’une valeur de 1,3 milliard d’euros (1,4 milliard de dollars). Les fournisseurs de l’UE fournissent 300 millions de tonnes métriques par an.
La Commission a fait savoir qu’il y avait un risque d’augmentation des importations, alors que les exportations de blé de la Russie dans leur ensemble étaient passées à 50 millions de tonnes contre les 35 millions de tonnes habituels.
Il n’était pas clair immédiatement quelle serait la valeur des tarifs proposés, mais la Commission a déclaré qu’ils étaient conçus pour être suffisamment élevés pour décourager les importations russes.
En vertu du plan, les droits seraient soit de 95 euros (103 dollars) par tonne métrique, soit augmenteraient les prix d’au moins 50 %.
Les conséquences et perspectives
La Russie, l’un des plus grands producteurs de céréales au monde et le plus grand récoltant de blé, exporte une grande partie de sa production vers la Turquie, l’Égypte et l’Azerbaïdjan.
L’UE était l’un des principaux partenaires commerciaux de la Russie avant son [invasion de l’Ukraine](/tag/ukraine-russia-crisis/) en février 2022.
L’Ukraine, également l’un des plus grands exportateurs de céréales, avait précédemment accusé la Russie de [voler des milliers de tonnes](/news/2022/6/9/is-russia-stealing-and-selling-grain-from-ukraine) de céréales dans les zones occupées par la Russie dans le pays et d’expédier la production hors de Crimée pour la commercialiser dans le monde entier.
En soutien à l’Ukraine, l’UE a [imposé plusieurs séries de sanctions](/news/2024/2/21/eu-approves-new-sanctions-against-russia-over-ukraine-war) à la Russie. Les mesures ont ciblé le secteur de l’énergie, les banques, la plus grande entreprise minière de diamants au monde et d’autres entreprises. Le bloc a également soumis des responsables russes à des gels d’avoirs et des interdictions de voyage.