Le Parlement ukrainien a récemment introduit un projet de loi qui permettra à la Banque nationale d’Ukraine (NBU) de détenir légalement des bitcoins ainsi que d’autres actifs dans ses réserves nationales. Ce projet de loi, soumis à la Verkhovna Rada le 10 juin 2025, vise à mettre à jour la législation existante pour inclure les « actifs virtuels » dans les réserves de devises et d’or de la NBU.
Un pas vers l’intégration du Bitcoin
Bien que cela ne signifie pas que l’Ukraine ajoutera immédiatement des bitcoins à son bilan, cela donne à la banque centrale la possibilité de le faire à l’avenir. Yaroslav Zhelezniak, l’un des co-sponsors du projet de loi et membre du parlement, a souligné que la législation vise à accorder une permission plutôt qu’une obligation. « Que et dans quelle mesure ils le fassent réellement dépend de l’institution elle-même », a-t-il déclaré.
Un soutien à l’économie ukrainienne
Zhelezniak a récemment échangé avec Kyrylo Khomiakov, responsable régional de Binance, exprimant sa conviction que le Bitcoin pourrait aider l’Ukraine à renforcer sa position économique et favoriser l’innovation numérique à long terme. Le contexte de ce projet de loi est crucial, alors que l’Ukraine subit une pression financière énorme depuis l’invasion russe en 2022.
L’inflation reste élevée, la hryvnia a perdu une valeur significative, et le pays dépend fortement de l’aide internationale et des prêts. La NBU a réussi à maintenir environ 44,5 milliards d’euros de réserves, principalement en dollars américains et en titres gouvernementaux, mais son espace de manœuvre est limité.
Contexte historique et impact du projet de loi
En 2022, le gouvernement ukrainien a activement collecté des dons pour l’effort de guerre via le Bitcoin, avec un portefeuille officiel mis en place pour cela. En une seule journée, le portefeuille officiel de l’Ukraine a recueilli plus de 3,5 millions d’euros. En s’appuyant sur le Bitcoin en période de crise, le gouvernement a montré sa confiance en cette crypto-monnaie, et ce nouveau projet de loi témoigne de cet engagement qui n’a pas faibli.
Vers une reconnaissance mondiale
Si ce projet de loi est adopté, l’Ukraine pourrait devenir l’un des premiers pays à permettre à sa banque centrale de considérer le Bitcoin comme un actif de réserve stratégique. Cette initiative pourrait également influencer d’autres nations à envisager des approches similaires face aux défis économiques contemporains.