Après plusieurs semaines de tensions, un accord historique a été signé entre les États-Unis et l’Ukraine, ouvrant la voie à un fonds d’investissement commun destiné à financer la reconstruction du pays et donnant à Washington un accès privilégié aux ressources naturelles ukrainiennes.
Un partenariat économique stratégique
Le 30 avril à Washington, les États-Unis et l’Ukraine ont signé un accord économique majeur. Cet engagement prévoit la création d’un fonds d’investissement destiné à soutenir la reconstruction ukrainienne. Ce fonds sera financé et géré à parts égales par les deux nations, renforçant ainsi leur coopération économique.
Plus important encore, cet accord autorise l’administration américaine à accéder aux ressources naturelles ukrainiennes, notamment aux minerais et terres rares, un enjeu central pour les États-Unis dans le contexte géopolitique actuel.
Déclarations officielles et enjeux
Scott Bessent, ministre américain des Finances, a qualifié la signature de ce partenariat économique d’ »historique ». De son côté, Ioulia Svyrydenko, ministre ukrainienne de l’Économie, qui s’est déplacée à Washington pour l’occasion, a souligné que ce fonds attirera des investissements mondiaux en Ukraine.
Sur son compte Facebook, la ministre a également précisé que l’accord financera des projets d’extraction de minerais, de pétrole et de gaz. Elle a tenu à rassurer quant à la souveraineté ukrainienne en déclarant que l’Ukraine conserve l’entière propriété et le contrôle de ses ressources naturelles, y compris du sous-sol, et que c’est l’État ukrainien qui déterminera les modalités d’exploitation.
Les terres rares au cœur des négociations
Le président américain Donald Trump avait réaffirmé avant la signature que les États-Unis souhaitaient obtenir un retour concret pour leur soutien, ciblant particulièrement les terres rares ukrainiennes. Selon lui, l’Ukraine possède d’excellentes ressources dans ce domaine, essentielles pour la technologie et l’industrie américaine.
Un financement américain conséquent
Depuis l’invasion russe de février 2022, les États-Unis ont apporté des dizaines de milliards d’euros d’aide militaire et financière à l’Ukraine sous l’administration Biden. Donald Trump a déclaré que l’accord « garantit notre argent » et permet de « commencer à creuser », faisant référence à l’exploitation des ressources naturelles.
Il a également souligné que cette présence américaine en Ukraine est bénéfique pour les deux pays.
Une signature après des négociations délicates
Le projet d’accord a été au centre de vives tensions diplomatiques. Une première version avait été présentée lors de la visite du président ukrainien Volodymyr Zelensky à la Maison Blanche fin février, mais un incident public avait conduit à l’annulation de la signature.
Par la suite, une nouvelle proposition jugée défavorable par certains députés ukrainiens a été revue à la hausse, aboutissant finalement à un texte plus acceptable pour Kiev, selon des responsables ukrainiens.
Une coopération équilibrée selon Kiev
Le Premier ministre ukrainien, Denys Chmygal, a qualifié l’accord d’ »équitable », insistant sur le fait qu’il ne reconnaît pas comme une dette les milliards d’euros d’aide américaine déjà fournis. « Aucune dette, aucune aide » antérieure à la signature « ne fait partie de cet accord », a-t-il affirmé.
Ce document doit désormais être ratifié par le Parlement ukrainien. Toutefois, il ne semble pas inclure de garanties de sécurité américaines face à la menace russe, une demande importante pour Kyiv, notamment exprimée par Volodymyr Zelensky.