Les dernières propositions du Conseil d’orientation des retraites (COR) mettent en émoi le paysage des négociations en France. Suggérée dans un rapport, l’option de repousser de nouveau l’âge de départ à la retraite suscite une vive réaction des syndicats, qui luttent pour revenir sur les 64 ans imposés par la réforme très controversée de 2023.
Un rapport controversé
Bien que le rapport annuel du COR ne doive être formellement adopté que jeudi prochain, il est déjà au centre des débats. Accusé d’être « orienté » par la CGT, il est vu comme un moyen de « biaiser les travaux » du conclave sur les retraites prévu jusqu’au 17 juin.
Des pistes de réformes
Dans ce document, le COR, présidé par l’économiste Gilbert Cette, revoit à la baisse le déficit prévu pour 2030, estimé à 6,6 milliards d’euros, tout en augmentant les prévisions à long terme pour 2070. Quatre pistes sont évaluées pour rééquilibrer le système de retraite.
Les trois premières mesures – modération de la progression des pensions nettes de prélèvements, hausse des contributions retraites des salariés, et hausse des contributions retraites des employeurs – sont qualifiées de « récessives ». Le rapport semble favoriser la quatrième option : un « recul de l’âge de départ à la retraite », permettant un accroissement des taux d’emploi. Pour équilibrer structurellement le système chaque année jusqu’en 2070, il serait nécessaire de porter cet âge à 64,3 ans en 2030, 65,9 ans en 2045 et 66,5 ans en 2070.
Critiques des syndicats
Les syndicats ont vivement critiqué Gilbert Cette, l’accusant de « sortir de son rôle ». Selon Denis Gravouil, représentant de la CGT, il est « scandaleux » de ne se concentrer que sur une seule préconisation, alors que le COR devait jusqu’à présent émettre des hypothèses pour que les politiques tranchent. Il avance que Gilbert Cette serait en mission commandée par Emmanuel Macron.
Yvan Ricordeau, secrétaire général adjoint de la CFDT, a également exprimé son mécontentement, soulignant qu’il n’y a pas d’orientation claire sur les retraites au sein du COR pour le moment. Il met en garde contre toute tentative de « biaiser » les travaux en cours.
La position de la Cour des comptes
Gilbert Cette, soutenu par Emmanuel Macron lors de la présidentielle de 2017, a été nommé en octobre 2023, succédant à Pierre-Louis Bras, qui avait subi des critiques pour avoir déclaré que « les dépenses de retraites ne dérapent pas ».
Un rapport récent de la Cour des comptes a révélé que reculer l’âge légal de départ à la retraite « était efficace financièrement à très court terme, sur les deux-trois premières années, mais que l’effet était assez faible sur du moyen-long terme », comme l’a rappelé Cyril Chabanier de la CFTC.