Le Royaume-Uni a annoncé un prêt supplémentaire de 2,26 milliards de livres sterling à l’Ukraine, destiné à financer l’achat d’armements pour contrer l’invasion russe. Ce prêt s’inscrit dans le cadre d’un programme de prêts plus large de 50 milliards de dollars (environ 38,5 milliards de livres) qui devrait être confirmé par les membres du G7 plus tard cette semaine.
Financement de l’aide militaire
Les prêts seront remboursés grâce aux intérêts générés par les 300 milliards de dollars d’actifs russes gelés à l’étranger. Cette initiative survient alors que les États-Unis se dirigent vers une élection présidentielle où le soutien à l’Ukraine est devenu un sujet de division. La ministre des Finances, Rachel Reeves, a déclaré : « Les bénéfices réalisés sur ces actifs ne sont pas conservés pour que la Russie puisse les utiliser à l’avenir. Ils sont désormais utilisés pour financer l’Ukraine. »
Aide militaire déjà engagée
Le Royaume-Uni s’est déjà engagé à fournir 3 milliards de livres par an en aide militaire à l’Ukraine. Ce nouveau prêt sera un complément à cette aide et, selon le secrétaire à la Défense, John Healey, devrait être utilisé par Kyiv pour des munitions indispensables, une fois que la législation d’habilitation aura été adoptée par le parlement.
Réactions internationales
Les efforts pour transférer la totalité des actifs russes gelés à l’Ukraine ont échoué en raison de l’opposition du FMI, qui craignait que cela ne nuise à la confiance dans le système financier, ainsi que des craintes de recours juridiques de la part de Moscou. Reeves a précisé : « Ce que nous ne faisons pas, c’est confisquer ces actifs pour financer ce prêt. Nous utilisons les extraordinaires bénéfices de ces actifs, et c’est ainsi que nous sommes confiants de pouvoir agir dans le cadre légal approprié. »
Contributions des États-Unis
Les États-Unis devraient contribuer à hauteur de 20 milliards de dollars, les autres membres du G7 confirmant également leurs engagements. Reeves a souligné que l’annonce du Royaume-Uni était synchronisée avec les réunions annuelles du FMI et de la Banque mondiale à Washington, deux semaines avant l’élection présidentielle américaine. « Nous espérons que les autres pièces du puzzle se mettront en place à la fin de cette semaine », a déclaré le chancelier.
Scepticisme quant à l’avenir du soutien
Donald Trump, candidat républicain à la présidence, a exprimé des doutes quant à la poursuite du financement de l’Ukraine, soulevant des questions sur la capacité de l’Ukraine à poursuivre la guerre, étant donné que les États-Unis sont jusqu’à présent le plus grand donateur de Kyiv. Washington a fourni 64 milliards de dollars en aide militaire depuis que la Russie a lancé son invasion à grande échelle en février 2022.
Utilisation des prêts
Une partie des prêts de 50 milliards de dollars pourrait être utilisée pour acheter des armes fabriquées aux États-Unis, une option envisagée par les diplomates si Trump devait arrêter le flux de dons provenant des stocks américains. Cependant, il appartiendra à l’Ukraine de déterminer comment utiliser cet argent, en concertation avec chaque pays du G7 fournissant un prêt.
Budget et engagements futurs
Reeves a refusé de commenter si le budget prévu pour la semaine suivante, le premier sous le gouvernement travailliste, fournirait un calendrier pour l’augmentation des dépenses de défense à 2,5 % du PIB, contre 2,32 % actuellement. Elle a affirmé : « Nous tenons cet engagement et nous fournirons les détails dès que possible. »