Alain Berset a lancé un appel en faveur d’une Europe fondée sur le droit et la souveraineté, estimant que « l’intégrité territoriale de l’Ukraine est une question absolument centrale » et que la communauté européenne doit dépasser l’obsession du court terme ; Europe, souveraineté, droit international sont, selon lui, indispensables pour répondre aux défis actuels.
Europe, souveraineté, droit international : l’appel d’Alain Berset
Ancien président de la Confédération et secrétaire général du Conseil de l’Europe, Alain Berset a insisté sur la nécessité d’une réponse collective et durable face à la guerre en Ukraine. Interrogé sur la place de l’Ukraine dans les décisions internationales, il a rappelé que « l’intégrité territoriale de l’Ukraine est une question absolument centrale », mais ajouté que « c’est aux Ukrainiens de dire comment ils voient la situation ». Il refuse de tracer lui‑même une ligne rouge : « Il n’est pas logique que ce soit à moi ou à qui que ce soit d’autre de dire comment doit se terminer ce conflit ».
Berset déplore une attention disproportionnée portée aux événements immédiats, comme la visite de Volodymyr Zelensky à la Maison Blanche, et appelle à une stratégie à long terme portée par les 46 États membres du Conseil de l’Europe. « Nous devons constater que nous ne répondrons pas aux grands défis du temps en étant dans l’ultra court terme, ou dans la logique de la prochaine publication sur Twitter. Nous devons réfléchir à [l’échelle d’]une génération, au moins. »
Messages clés et position sur l’Ukraine
Pour Alain Berset, la priorité immédiate reste l’arrêt des violences, que l’ancien président qualifie de « premier pas ». Mais il souligne que la fin des combats ne suffit pas : il faut reconstruire « un ordre européen durable, fondé sur le droit ». Il présente ce chantier comme « un travail de long terme, un travail de fond, un travail de patience, un travail de fourmi. »
Sur la place de l’Ukraine dans les décisions qui la concernent, Berset est catégorique : « rien ne peut se décider sur l’Ukraine sans l’Ukraine, ni sur l’Europe sans les Européens. » Il rejette toute logique où les grandes puissances se partageraient des zones d’influence à l’écart du droit international : « Nous ne voulons pas d’un monde dans lequel les grandes puissances se rencontrent, se partagent les choses, puis discutent » vaguement des conséquences, affirme le secrétaire général du Conseil de l’Europe.
« Nous vivons dans un monde qui, aujourd’hui, semble marcher sur la tête »
Le sens de cet avertissement renvoie, selon lui, à la nécessité de recentrer les relations internationales sur des principes juridiques et sur la protection des droits humains : « Nous voulons, avant tout, que les droits humains soient garantis, que les peuples puissent vivre en paix, que les populations aient des perspectives autres que la guerre, et que la démocratie prévale. »
Cap sur une vision à long terme et diplomatie européenne
Alain Berset plaide pour une approche collective au sein du Conseil de l’Europe et pour une diplomatie capable de porter des réponses sur l’échelle d’une génération. Il met en garde contre l’empressement et les réactions à chaud, estimant qu’elles empêchent de construire une stratégie cohérente et pérenne.
Le secrétaire général annonce par ailleurs qu’il poursuivra ses démarches sur le terrain, notamment lors d’une prochaine visite à Kiev où il rencontrera le président Volodymyr Zelensky. Cette démarche s’inscrit dans la volonté affichée de consulter directement les principaux acteurs concernés et de fonder les décisions futures sur le dialogue et le droit, plutôt que sur des logiques de puissance.
Implications pour la communauté européenne et prochaines étapes
En insistant sur le rôle du droit international, Berset cherche à rappeler que la protection des États membres du Conseil de l’Europe et la défense des valeurs démocratiques exigent des actions coordonnées et respectueuses des procédures juridiques. Son intervention vise à replacer la question ukrainienne dans un cadre plus vaste : celui de la préservation des principes qui ont structuré l’Europe après la Seconde Guerre mondiale.
À court terme, la rencontre de Volodymyr Zelensky à Washington cristallise l’attention internationale ; à moyen terme, le message d’Alain Berset appelle les États européens à élaborer des réponses durables, fondées sur le droit et la coopération, et à associer pleinement les parties concernées aux décisions qui les touchent.
Propos recueillis par Pietro Bugnon
Adaptation web: Miroslav Mares