Allemagne attire médecins du Sud contre pénurie santé
Allemagne a entamé en ce début du mois de mars la mise en oeuvre de la deuxième phase de la nouvelle loi sur l’immigration, baptisée « Carte des opportunités ». L’Agence fédérale pour l’emploi prévoit que l’afflux des migrants désirant travailler dans le pays sera plus fluide au cours de cette période.
Théoriquement, cette loi devrait lever de nombreuses barrières bureaucratiques entravant la mobilité des compétences et la liberté de travail en Allemagne, mais les choses ne sont pas aussi simples que prévu dans un pays confronté à une importante inflation dans la gestion et les lois.
Le secteur de la santé espère en particulier que la « Carte des opportunités » lèvera les restrictions qui entravent les compétences dans ce domaine pour deux raisons : d’une part, le besoin croissant du pays en médecins et infirmiers en raison de la pénurie significative dans ce secteur, et d’autre part, pour faire face aux conséquences de l’augmentation du nombre de personnes âgées affectant la société allemande et leur besoin de soins.
Le besoin persistant
Depuis des décennies, l’Allemagne est de plus en plus contrainte de dépendre des équipes médicales en provenance de l’étranger en raison de la hausse du nombre de retraités dans le secteur de la santé par rapport aux personnes qualifiées annuellement pour le marché du travail.
En moyenne, le nombre de médecins dans le pays est en augmentation constante, avec une moyenne nationale d’un médecin pour 203 habitants en 2020, plaçant l’Allemagne en tête du classement mondial.
Cependant, derrière ce pourcentage, les médecins étrangers jouent un rôle majeur dans l’établissement de l’État-providence, y compris des soins de santé de haute qualité dont l’Allemagne se vante.
Le nombre de médecins étrangers en Allemagne est passé d’environ 15 000 en 2005 à environ 38 000 en 2015, dont environ 2 000 médecins syriens qui faisaient partie des réfugiés. Ce chiffre est passé à plus de 60 000 en 2022, selon les données du Bureau de statistique de l’Union des médecins allemands, un chiffre sans précédent en Allemagne.
Les avantages triples
Un représentant de l’Agence allemande de coopération internationale, Byron Grover, souligne que la main-d’œuvre étrangère joue un rôle important dans atténuer le manque de main-d’œuvre qualifiée dans ce domaine. Le programme « Triple Benefit » vise à contribuer à ces efforts sur des bases équitables et durables.
Le programme « Triple Benefit » permet aux travailleurs de la santé qualifiés venant de Bosnie, du Kosovo, de Tunisie, d’Indonésie, des Philippines, de Jordanie et de l’État de Kerala en Inde de travailler en Allemagne.
Obstacles bureaucratiques
Cependant, le passage des migrants qualifiés n’est pas tout rose une fois confronté aux procédures réelles. L’homologation des médecins étrangers en Allemagne est une tâche extrêmement bureaucratique et complexe, commençant par la nécessité de passer un examen médical de qualification pour s’aligner sur les normes, un processus qui peut prendre environ un an.
La complexité s’intensifie en ce qui concerne l’obtention d’une autorisation de travail, avec 22 bureaux d’homologation répartis dans tout le pays. De plus, l’obstacle le plus courant pour les nouveaux arrivants est l’obligation de maîtriser la langue allemande, ce qui peut également prendre du temps.
Le salut
La prochaine étape de la nouvelle loi sur l’immigration est considérée comme un salut pour de nombreux chercheurs d’emploi sur le marché allemand avec des procédures moins complexes.
France Cooperation internationale, indique que l’Allemagne ne tente pas d’attirer la main-d’œuvre dont ses pays ont besoin également. Il déclare que les autorités tiennent compte des critères et des règles de conduite de l’Organisation mondiale de la santé dans le choix des pays partenaires.
Il a souligné que l’Agence fédérale pour l’emploi et l’Agence de coopération internationale travaillent à faire venir la main-d’œuvre après l’approbation des autorités gouvernementales officielles des pays d’origine et en tenant compte de la situation du marché du travail dans ces pays.
Le ministère allemand de la Santé a alloué 23 millions d’euros pour financer des projets visant à combler le fossé.