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Michel Barnier : La réalité de son indépendance face à Emmanuel Macron
Dans un contexte politique tendu, Michel Barnier, récemment nommé Premier ministre, se retrouve sous les feux de la rampe. Bien que le couple exécutif souligne une « coexistence exigeante » dans leurs relations, des constitutionnalistes mettent en lumière la primauté d’Emmanuel Macron sur son Premier ministre, conformément à la Constitution et à l’histoire de la Vᵉ République.
La situation actuelle de Michel Barnier
Depuis sa nomination par Emmanuel Macron, marquée par des tergiversations prolongées, Michel Barnier a affirmé son « indépendance » au cours d’une interview sur TF1. Il a évoqué une « nouvelle époque » où « le président présidera et le gouvernement gouvernera ». Cependant, cette indépendance est-elle réelle ou illusoire ?
Une liberté illusoire pour le Premier ministre ?
D’après plusieurs experts interrogés, la position de Michel Barnier pourrait ne pas être aussi libre qu’il le prétend. Claire Cuvelier, maîtresse de conférences en droit public, résume : « Non, ce nouveau Premier ministre ne sera pas libre. » En effet, l’article 8 de la Constitution stipule que c’est le président de la République qui nomme le Premier ministre, mais celui-ci demeure responsable devant l’Assemblée nationale, la seule instance capable de le renverser par un vote.
Les nuances de la cohabitation
Bien que théoriquement Michel Barnier doit être libre d’agir, la réalité politique impose d’autres considérations. Les constitutionnalistes observent deux scénarios : lorsque le président et l’Assemblée nationale partagent la même orientation politique, le Premier ministre est généralement perçu comme « la chose du président ». En contraste, en période de cohabitation, il devient « indéboulonnable ».
Le rôle crucial du RN dans l’équation
La question se pose alors : quelle est la véritable dynamique politique actuelle ? Emmanuel Macron a tenté de présenter sa relation avec Michel Barnier comme une coexistence positive, mais cette assertion ne convainc pas tous les experts. Pour Claire Cuvelier, il est évident que nous ne sommes pas en cohabitation. Par ailleurs, les experts soulignent que même si Michel Barnier pourrait choisir de démissionner, Emmanuel Macron conserverait un pouvoir décisionnel considérable sur cette option.
Vers un avenir incertain
Finalement, bien que juridiquement, la révocation de Michel Barnier ne soit pas explicitement prévue, la pratique politique laisse entendre qu’Emmanuel Macron pourrait changer de Premier ministre à sa guise. Alexandre Viala avertit que la capacité de Michel Barnier à maintenir son poste dépendra également de l’Assemblée nationale et de la volonté du Rassemblement National. En effet, un vote de défiance de leur part pourrait faire tomber le gouvernement.