Relations Chine-USA : Les enjeux du retour de Trump
Des experts en politique internationale estiment que la Chine cherche à dépasser les États-Unis en tant que puissance mondiale dominante. Des accusations chinoises suggèrent que les États-Unis tentent d’entraver cette avancée, considérant Pékin comme le principal défi à la domination et au contrôle de Washington sur la scène internationale.
Dans un rapport précédent, le International Crisis Group souligne que la prochaine administration américaine doit parvenir à un cohabitation viable permettant à Washington et Pékin de rivaliser de manière responsable, tout en réduisant le risque de conflit armé et en préservant les éléments fondamentaux du statu quo politique. L’objectif n’est pas de remporter une guerre froide contre la Chine.
Le retour de Trump et ses implications
Avec le succès de Donald Trump lors des élections américaines de ce mois-ci, son approche politique envers la Chine rappelle son précédent mandat et ses orientations politiques à l’égard de Pékin.
Trump et la Chine
Le International Crisis Group identifie trois points clés qui caractérisent l’approche de Trump envers la Chine :
- Il perçoit les relations américano-chinoises principalement sous l’angle commercial et semble déterminé à accélérer le découplage économique entre Washington et Pékin.
- Ses déclarations durant sa campagne électorale révèlent une mentalité pragmatique axée sur le commerce, plaçant la plupart de ses objectifs sur une relation économique plus équilibrée avec la Chine.
- Il existe un certain degré d’imprévisibilité dans les positions de l’ancien président américain, qui a adopté des positions contradictoires tout au long de son mandat concernant la leadership chinois et les enjeux économiques et politiques.
Les analystes prévoient une intensification des tensions commerciales entre les États-Unis et la Chine, tandis que la montée économique rapide de la Chine suscite la colère des néoconservateurs à Washington.
Concurrence économique
Les États-Unis et la Chine sont les principales puissances économiques et militaires mondiales, représentant ensemble environ 43% du produit mondial brut et 49% des dépenses militaires mondiales en 2023. La concurrence stratégique croissante entre elles constitue un axe central du système international en évolution, selon le International Crisis Group.
Einar Tanjang, chercheur principal à l’institut Taihei, souligne que les États-Unis ont été impliqués dans des conflits pendant 231 ans sur les 248 ans de leur existence, ayant envahi des pays, violé des traités et ignoré le droit international. Il soutient que le conflit américain avec la Chine a débuté lorsque Washington a réalisé que l’adhésion de Pékin à l’Organisation mondiale du commerce ne changerait pas la nature socialiste du gouvernement chinois.
Les alliances chinoises
La nécessité de la concurrence actuelle entre les États-Unis et la Chine impose aux deux parties de développer des réseaux d’alliances stratégiques. Selon Ali Wayne, expert en affaires américano-chinoises au sein du International Crisis Group, Pékin cherchera probablement à affaiblir les relations des États-Unis avec leurs alliés en soulignant que la mentalité « Amérique d’abord » de Trump ne doit plus être considérée comme une exception, mais plutôt comme une norme pour la politique américaine future.
Wayne ajoute que la Chine continuera probablement à développer ses relations avec des adversaires des États-Unis comme la Russie, l’Iran et la Corée du Nord, ainsi qu’avec des puissances intermédiaires comme l’Indonésie, l’Arabie Saoudite et l’Afrique du Sud, pour compenser la pression croissante des démocraties industrialisées avancées.
La question de Taïwan
Taïwan est un point de tension majeur entre la Chine et son environnement géopolitique. Le gouvernement chinois s’oppose fermement à toute reconnaissance de Taïwan en tant qu’entité indépendante. La situation est devenue plus tendue après des manœuvres militaires chinoises ressemblant à une invasion de l’île, provoquant une réaction des forces taïwanaises.
Bien que les États-Unis aient maintenu leur position sur les lignes rouges et ne reconnaissent pas officiellement l’indépendance de Taïwan, ils n’ont pas tardé à condamner les manœuvres chinoises, entraînant une montée des tensions verbales de la part de Pékin.
La guerre en Ukraine
La Chine a positionné sa réponse à la guerre en Ukraine en fonction de sa stratégie globale et de l’importance des alliances internationales. Pour Pékin, cette situation représente à la fois des opportunités et des risques. Selon Tanjang, bien que la Chine ne soutienne pas la guerre de la Russie en Ukraine, elle entretient des relations avec Moscou dans les domaines du commerce, du tourisme et de la culture.
Wayne précise que la Chine continuera à soutenir la Russie, non seulement parce qu’elle souhaite voir l’Ukraine revenir à la table des négociations, mais aussi parce que les responsables chinois ne croient pas qu’abandonner Moscou modifierait la politique occidentale à son égard.