Face à l’augmentation constante des petits colis en provenance de Chine, la France envisage d’instaurer des frais de gestion sur ces envois à faible valeur afin de protéger le marché européen. Cette mesure, portée par le ministre de l’Économie Éric Lombard, s’inscrit dans le contexte d’une recomposition des flux commerciaux liée à la guerre tarifaire initiée par les États-Unis.
Un contexte international tendu et un risque de déport des flux vers l’Europe
Le décret américain signé en avril, sous l’impulsion de Donald Trump, a drastiquement augmenté les droits de douane sur les petits colis en provenance de Chine, faisant passer la taxe de 30 % à 90 %. Cette décision provoque un risque de redirection massive de ces flux commerciaux vers l’Europe, et plus particulièrement vers la France. Michel-Édouard Leclerc, président du comité stratégique des centres E.Leclerc, avait évoqué sur France Inter une « invasion » de colis en provenance de la zone indo-pacifique.
Pour endiguer ce phénomène, la France propose de faire payer aux importateurs et aux plateformes de e-commerce un « petit montant forfaitaire » par colis. Amélie de Montchalin, ministre des Comptes publics, a précisé que cette taxe ne concernerait pas les consommateurs et représenterait « quelques euros » par colis. Les fonds ainsi récoltés seraient dédiés au renforcement des contrôles douaniers.
Shein et Temu, cibles principales de la nouvelle taxe
Cette mesure devrait entrer en vigueur dès 2026 et s’étendre jusqu’en 2028, en parallèle de la suppression, prévue par l’Union européenne pour 2025, de l’exonération de taxe douanière sur les colis d’une valeur inférieure à 150 euros venant de pays tiers.
Les plateformes Shein et Temu sont au centre de cette initiative gouvernementale. Selon Éric Lombard, ces deux géants du commerce en ligne, avec Amazon, représentent environ un quart des ventes de mode en ligne en France. Par ailleurs, la Commission européenne soupçonne ces acteurs de ne pas suffisamment lutter contre la vente de produits non conformes aux normes européennes.
Le poids des colis à faible valeur dans le commerce européen
En 2024, 4,6 milliards de colis d’une valeur inférieure à 150 euros ont été acheminés sur le marché européen, soit plus de 145 colis par seconde. Parmi ces envois, 91 % proviennent de Chine. La France a reçu à elle seule 800 millions de ces colis sur un total de 1,5 milliard de colis importés.