Les États-Unis ont lancé une initiative au Conseil de sécurité des Nations unies visant à obtenir l’adoption d’un projet de résolution pour la création d’une force internationale dotée de larges pouvoirs dans la bande de Gaza, conformément à la vision de l’administration pour la phase d’après-guerre. L’information, citant le site Axios, indique que Washington a déjà transmis une ébauche de résolution à plusieurs membres du Conseil.
Contenu du projet de résolution
La copie du projet remise aux membres du Conseil confère aux États-Unis et aux pays participants un mandat étendu pour gouverner et assurer la sécurité à Gaza.
- Maintien d’un « conseil de la paix » présent dans le territoire au moins jusqu’à la fin de 2027.
- Mission de sécurisation des frontières de Gaza avec Israël et l’Égypte.
- Protection des civils et des corridors humanitaires, ainsi que destruction et prévention de la reconstruction des infrastructures militaires.
- Opérations de désarmement et formation d’une force de police palestinienne partenaire de la force internationale.
Le projet précise également que la force internationale prendrait en charge des tâches destinées à empêcher la reconstitution des capacités militaires et à garantir la circulation de l’aide humanitaire.
Nature, calendrier et modalités
Selon le texte divulgué, la force envisagée serait une force d’application plutôt qu’une mission classique de maintien de la paix. Elle rassemblerait des contingents de plusieurs pays et serait créée en consultation avec le « conseil de la paix » établi à Gaza.
Un responsable américain cité par Axios a indiqué que le projet de résolution servirait de base aux négociations entre membres du Conseil de sécurité dans les jours à venir.
Washington vise un vote dans les semaines prochaines et prévoit le déploiement des premières unités sur le terrain d’ici janvier prochain, si le calendrier est respecté.
Acteurs impliqués et visites récentes
La coordonnatrice nationale du renseignement des États-Unis, Tulsi Gabbard, a déclaré à Fox News que 16 pays et 20 entités gouvernementales participeraient à une force multinationale chargée de stabiliser Gaza.
- Gabbard a effectué une visite surprise au centre de coordination américain à Kiryat Gat (Israël), où elle s’est entretenue avec des officiers américains et israéliens.
- Lors de sa tournée, elle s’est également rendue au point de passage de Karam Abu Salem pour se renseigner sur les efforts d’aide humanitaire. (Voir le contexte du point de passage : https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2024/5/14/%D9%85%D8%B9%D8%A8%D8%B1-%D9%83%D8%B1%D9%85-%D8%A3%D8%A8%D9%88-%D8%B3%D8%A7%D9%84%D9%85-%D9%85%D9%86%D9%81%D8%B0-%D8%A8%D9%8A%D9%86-%D8%BA%D8%B2%D8%A9).
- Des sources diplomatiques citées par la presse britannique indiquent que les forces prévues pour opérer sur le terrain proviendraient principalement de pays de la région, afin d’atténuer les tensions.
Le président américain a récemment affirmé que la force de stabilisation serait déployée rapidement et que les responsables chargés de la commander étaient en cours de sélection.
Le secrétaire d’État mentionné dans l’article a indiqué qu’un mandat multinational était en préparation, sous réserve d’être acceptable pour Israël (contexte public : https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2016/3/10/%D8%B1%D9%88%D8%A8%D9%8A%D9%88-%D8%AC%D9%85%D9%87%D9%88%D8%B1%D9%8A-%D9%8A%D9%86%D8%A7%D9%81%D8%B3-%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D9%85%D8%A8-%D8%A8%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%86%D8%AA%D8%AE%D8%A7%D8%A8%D8%A7%D8%AA).
Objectifs affichés et position des parties
Les objectifs affichés par les États-Unis et Israël sont :
- Le désarmement du mouvement Hamas et d’autres factions armées présentes dans la bande de Gaza.
- Le rétablissement et le maintien de l’ordre et de la sécurité afin de permettre la distribution de l’aide humanitaire.
De leur côté, les mouvements de résistance ont déclaré accepter la présence de forces internationales dans des rôles de séparation, de surveillance des frontières et de suivi de la mise en œuvre du cessez-le-feu, sans pour autant renoncer à leurs revendications politiques. Pour rappel du contexte général, voir la fiche Gaza : https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2014/11/19/%D8%BA%D8%B2%D8%A9.
Le projet de résolution s’inscrit dans le cadre de l’accord de cessez-le-feu entré en vigueur le 10 octobre dernier, qui prévoit notamment des mesures de stabilisation et des mécanismes de supervision (dossier du cessez-le-feu : https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2025/10/9/%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B5%D9%8A%D9%84-%D8%A7%D8%AA%D9%81%D8%A7%D9%82-%D8%B4%D8%B1%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D9%8A%D8%AE-%D9%84%D9%88%D9%82%D9%81-%D8%A5%D8%B7%D9%84%D8%A7%D9%82).
Ce qui reste à négocier
Plusieurs points seront au cœur des discussions au Conseil de sécurité :
- La composition précise des contingents et la contribution des pays régionaux et internationaux.
- Le degré d’autorité opérationnelle accordé à la force internationale et les mécanismes de coordination avec les forces israéliennes.
- Les garanties pour la protection des civils et la supervision du désarmement.
Selon les sources consultées, le texte américain devrait servir de base aux négociations à venir entre les membres du Conseil pour parvenir à un mandat consensuel et un calendrier de déploiement.