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La France a de nouveau demandé des garanties de sécurité robustes pour Kiev avant d’aborder la question des territoires ukrainiens, alors que Moscou insiste sur des concessions et que Kiev et les Européens tentent remanier le plan américain présenté en novembre pour la paix en Ukraine.
Position française et garanties de sécurité
Selon l’entourage du président Emmanuel Macron, les garanties doivent être claires et solides, fondées sur le travail mené par la coalition des volontaires et sur une clarification des modalités du soutien américain. La preuve d’un engagement robuste auprès de Kiev est considérée comme préalable à toute discussion territoriale.
Le cadre américain et les délais
Le plan américain pour l’Ukraine, dévoilé en novembre, avait été jugé très favorable à Moscou et Kiev, et les Européens s’efforcent depuis de le remanier afin de parvenir à un compromis.
Repas et rencontres à Berlin
Dimanche et lundi, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a négocié à Berlin avec les émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner, gendre de Donald Trump, dans le but d’aboutir à un accord sur le cadre du plan de paix. Un dîner de travail était ensuite prévu entre eux et des dirigeants européens, dont le Premier ministre britannique Keir Starmer et le président français.
La question des avoirs russes
La question des territoires demeure l’un des principaux blocages. Moscou revendique l’annexion de plusieurs régions ukrainiennes sans contrôle total, et Donald Trump souhaite que Kiev accepte de céder une partie de ses territoires.
Le Donbass, région industrielle de l’Est, est au cœur des enjeux pour le Kremlin, tout en étant une zone symbolique et une barrière défensive importante pour l’Ukraine, car le front y est fortement fortifié.
La protection de Kiev constitue un paramètre essentiel : les dirigeants européens ont évoqué, lundi, une force multinationale destinée à soutenir l’Ukraine.
Financement des avoirs russes et prochain sommet
Parallèlement, l’Union européenne cherche à se mettre d’accord sur l’utilisation des dizaines de milliards d’avoirs russes gelés, en particulier en Belgique, pour soutenir l’armée ukrainienne et la reconstruction. Le blocage persiste en partie parce que le gouvernement belge redoute des représailles, et la question sera l’un des grands enjeux du prochain sommet européen à Bruxelles.
Selon l’entourage d’Emmanuel Macron, sur le financement du soutien civil et militaire à l’Ukraine, Paris se dit neutre sur la solution à adopter dès lors qu’elle donne à l’Ukraine la visibilité nécessaire pour tenir dans la durée. «Nous avons déjà sécurisé pour une durée allongée l’immobilisation des actifs russes, ce qui est un signal clair», a précisé la source.