Les élections régionales et leurs conséquences

Lorsque les élections régionales de Catalogne du 12 mai ont vu les partis pro-indépendance perdre leur majorité parlementaire pour la première fois en quatre décennies, beaucoup ont proclamé la fin d’une ère. Cependant, plus de deux semaines plus tard, l’avenir de la Catalogne reste incertain. L’adoption récente de lois d’amnistie controversées pour les nationalistes catalans au parlement espagnol a également ajouté du drama à un paysage politique déjà complexe, selon les analystes.

La chute des partis sécessionnistes

Début mai, le parti socialiste espagnol semblait avoir remporté un triomphe électoral majeur en Catalogne, leur nombre de députés passant de 33 à 42 sur les 135 sièges du parlement. Pendant ce temps, les formations pro-sécessionnistes, y compris les extrémistes de droite de Junts+ avec 33 sièges, et les anciens dirigeants catalans du plus modéré ERC qui ont remporté seulement 20 sièges, ont terminé loin derrière. Cette performance a conduit à la démission du chef de l’ERC, Pere Aragones.

La fin du processus

Les analystes estiment que cette chute dramatique du soutien aux partis sécessionnistes représente probablement la fin du « procés », terme utilisé par les Catalans pour désigner la turbulence politique depuis 2012 autour des demandes pour un référendum régional sur l’indépendance catalane, qui a eu lieu en 2017.

Germa Capdevila, analyste politique catalan et rédacteur en chef du magazine en langue catalane Esguard, explique que cette déception croissante envers les politiciens pro-indépendance actuels a conduit à une participation électorale la plus faible pour une élection régionale depuis 2006, réalisant une baisse correspondante du soutien sécessionniste.

« Les séparatistes pensaient que certains politiciens allaient réaliser leur rêve d’indépendance. Mais en réalité, ils semblent trop focalisés sur d’autres questions, comme négocier un meilleur accord avec l’Espagne sur la gestion actuelle de la Catalogne, » déclare Capdevila.

Et maintenant, que deviendra le mouvement pro-indépendance ?

Les Junts et l’ERC étaient en liesse cette semaine après l’approbation des lois d’amnistie qui devraient pardonner des centaines de leurs militants ayant fait face à des accusations judiciaires. Le cas le plus médiatisé est celui de l’ancien président régional Carles Puigdemont, l’un des leaders clés du mouvement qui avait fui en Belgique.

Cependant, la loi d’amnistie fait face à plusieurs obstacles potentiels, allant des appels prévus par le principal parti d’opposition, le Parti Populaire, à des problèmes juridiques possibles soulevés par les juges des cours constitutionnelles ou européens.

Puigdemont envisage actuellement un retour en Catalogne, mais après les élections de mai et la baisse significative du soutien nationaliste, les temps ont changé. Quelle que soit la date de son retour, l’avenir politique de Puigdemont reste incertain.

Un nouveau gouvernement pour la Catalogne ?

Bien que les socialistes soient désormais le plus grand parti au parlement catalan, ils n’ont pas atteint les 68 sièges nécessaires pour une majorité absolue. Ils entament les négociations de coalition avec une position plus forte que les partis sécessionnistes, mais des semaines, voire des mois de négociations sont à prévoir pour ce parlement ultra-fragmenté.

Le scénario le plus probable est un gouvernement socialiste en Catalogne, faute de quoi de nouvelles élections seront nécessaires. Cependant, l’ERC a déjà insisté sur le fait qu’ils ne faciliteront pas l’accès des socialistes au pouvoir en Catalogne.

La situation est compliquée par les jeux de pouvoir continus à Madrid, où les Junts+ et l’ERC soutiennent actuellement le gouvernement socialiste minoritaire en échange d’une amnistie légale.

Conclusion

Pour l’instant, il semble que la route pour la Catalogne soit loin d’être claire avec plus de négociations et d’incertitudes en vue concernant la formation d’un nouveau gouvernement régional et l’application des lois d’amnistie pour les activistes catalans.